名家－中共巨变中 台湾知道吗
2016年01月04日 04:10 杨开煌

新的一年开始了，两岸关系的变化也可能随之而起，不论台湾的变化是什么，大陆
的变化已经十分明确，美国《华尔街日报》于去年12月30日发表〈2016年一个更强
大更大胆的中国〉文章指出，「在2016年，中国将加快向世界投射经济和军事影响
力，推进连接欧亚的『一带一路』战略和巩固对南海岛屿的控制。」大陆的变化，
不仅仅是经济，而且也在军事领域。
转型巨变影响世界
综合来看，大陆从「大国」迈向「强国」的目标非常明确。如今中共的国家策略已
经明显地从「韬光养晦」，转向「有所作为」，特别是这一波军事改革，在力度上、
幅度上都大大超越了毛泽东和邓小平，从解放军内部来看，上一届的两个军委副主
席都被揭露涉贪，公布其罪行，开除其党军职，彰显其改革力度，是中共建政以来
所仅有。
从幅度来看，不再是毛时代的军区调整，也不仅仅是邓时代的兵员裁减，而是军种
的重建、重整，抛弃了传统中共大陆军主义的思维，建立一支因应未来战略需要的
军事改革，其意义大大超过了军中的反腐，而是「军事未来化」指导思想下的「军
事革命」；特别是战略支援部队的成立，围绕未来冲突事件中电子、资讯、网路等
需求，借鉴美国在军事指挥上的缺失，而成立的一支统一、高效的新部队，简言之，
中共的「国家战略」绝不再是近海防御，而是出海防御。
中共的军事战略、战术的大调整，旨在配合大陆「全面建成小康社会」的目标，建
构和平的内外环境，以保证其「发展」的不受阻碍，在国际上则致力于「建设」型
的外交：谋求共同建设，铁路、公路、港口、电网。
日裔美籍学者法兰西斯?福山从软实力的角度提醒：「其他国家在『一带一路』战略
与西方国家发展模式之间的选择，对于未来政治格局影响深远，中国模式能够带动
欧亚国家转型并促进增长，中国的政治模式也随之会获得广泛尊重。」学者看到大
陆的改变，提醒自己国家的精英和人民，必须正视此一变化，因为此一变化正在影
响世界。
台湾正在进行选举，参选的3位候选人却没有一词提醒台湾人民，世界正在快速转变，
而大陆是未来转变世界中的最主要「变数项」，而台湾则只是「依变项」，特别是
大陆经济及国防战略的调整下，中共的对台政策将更加坚定，处理两岸关系将更加
主动，反之台湾的因应之道相对有限得多。
回顾以往，中共对台政策的效果常常是伴随在内政上的大调整，例如80年代初的改
革开放，90年代初的社会主义市场经济，再到本世纪的崛起战略，从而使得中共的
「对台政策」得到效果；但是于之同时，中共的对台工作则不见有效；正因为如此，
我们就应该看习近平上台之后，更加认真地看待「打铁还需自身硬」的策略逻辑。

如今大陆已经提出远比以往更有系统，更具体系的长期战略构想，这就是说大陆自
身已经比以往更有底气了，对台湾也更具吸引力，特别在「马习会」上确认了「九
二共识」是「两岸共识」之后，台湾对大陆而言，更不存在战略挑衅的可能，则中
共的「对台政策」必将更加坚定，如果台湾新的领导人愿意顺势而为，则台湾不仅
有所发展，也可能在全球化中重新定位自己；反之，有可能处处碰壁，进一步边缘
化。
选民应该有知情权
湾这一场选举是政治选举，候选人有责任提示全面的信息，提供选民作判断，之后
的民意才是真正的民意，候选人不提示全面的资讯，将政治选举降格为行政选举，
最终受害的将是人民自己。
（作者为铭传大学教授兼两岸研究中心主任）
(旺报)