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| 南海过招 让人看破美手脚 |
| 送交者: 诛文丑 2015-10-30 20:52:37 于 [世界军事论坛] |
| 南海过招 让人看破美手脚 2015年10月30日 04:10 张竞 美国军舰直闯中国所据南海人工岛礁周边海域，表面上是华盛顿与北京各自表态， 叫阵过后，各取所需鸣金收兵。但若仔细检视事情经过，就会发现充满蹊跷，双方 应对诡谲之处甚多，值得观察。 操弄议题昭然若揭 首先，美舰巡弋南海，穿越诸岛周边水域，根本是家常便饭。这个根本不值得探讨 的议题，会在参议院听证会放上台面讨论，然后变成美军与国会呼应，对白宫与国 务院摆出逼宫架势，本身就不合常情。 其次，南海主要商业海运航道都与争议岛礁距离甚远，以自由通航为口实，借口国 际法无害通过与公海自由航行，硬要刻意闯入特定岛礁周边海域，解释为在海上采 取军事作为之行动自由，实为强辩，完全与通航自由无关。此亦是美国此举，除特 定扈从之盟邦外，诸多南海争议当事国，以及商业航运必须通过南海之重要国家， 皆未与华盛顿呼应唱和之原因。 再者，检视事件发展经过，皆是美国国防部匿名官员对外透露行动讯息，然后媒体 附和报导炒作出声势。可是白宫及国务院发言人事前事后，都拒绝对外证实整个事 件全貌，只是重申美国将依国际法在海上航行、飞越与作业之政策基调。此种发言 策略，更启人疑窦，令人质疑华盛顿心虚、畏首畏尾顾忌为何？不但暴露军政关系 缺乏和谐互动，更因此丧失大国风范。 此外，从时机上来看，北京此时正在上演年度党政大戏，各项政务活动频繁无法抽 身，华盛顿端出此等戏码，更是扫兴搅局之举。假若美国外交策士不能体察到此等 时机不当，应要横柴入灶存心打脸，那日后要是在国际课题有求于北京配合时，不 知要如何开口，才不会获得冷眼相向。所以双方互有默契，配合演出，其实不是没 有可能，这也是为何在正式管道上，美国外交体系不愿随媒体起舞，最重要原因所 在。 而且若是对照数日前解放军海军济南、益阳与千岛湖3舰访问美国佛罗里达州军港， 显示出双方军事外交再度有所突破，然后数日后美国海军舰艇在南海示威，不禁让 人怀疑，究竟何方有人格分裂嫌疑。因此，媒体报导将双方关系描绘成剑拔弩张， 难道是因为未能提升高度，看出在全球大格局下，美中关系互动，确实也有相当程 度之默契与暗盘存在。 霸王硬上弓无是非 最后，还是要提醒，以海军舰艇硬闯周边海域，只能展示拳头大小，却无法证明法 理有无。假若各国都有样学样，针对实力较弱对手示威，全球争议海域势将永无宁 日。某些安全与战略学界经常将美国态度当成判断是非准据，此种附和他人之观点， 其实并不周延；诚然美国硬闯海域，让北京吃个闷亏，但此非表示华盛顿举止有理， 或能借此判定岛礁法理地位。 美军硬闯海域，究竟是主持正义，抑或是显现霸气欺凌他国作风，具有相当大争议。 守护南海主权，必须具有原则与立场，他国如何作为，是基于其本身利益考量。政 府官员主张不要靠边站，此乃利害考量，但为历史负责，就须讲求是非。（作者为 中华战略学会研究员）(旺报) |
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