深入美军战略要地搞联合演习，有助提升“透明度”，减少摩擦

驻美国记者/张旭 记者/杨琼/魏东旭

8月20日，由北海舰队“青岛舰”、“临沂舰”和“洪泽湖舰”组成的舰队从青岛某军港启航，踏上了访问美国、澳大利亚、新西兰的航程。据报道，中国海军舰艇编队将在夏威夷附近海域与美国海军举行联合搜救演习，届时双方还会互派演习联络官和观察员。

中美海军罕见地举行联合演习，与两军高层互动密不可分。《世界新闻报》驻美国记者了解到，8月16日启程访美的中国国务委员、国防部长常万全，近日与美国国防部长哈格尔举行会晤，双方同意探讨建立“中美重大军事行动相互通报机制”，继续研究有关中美“海空军事行为安全准则”。军事专家指出，建立相关机制和准则，能够让中美两军更好地理解对方的军事意图，有助于减少战略误判。

美方开放夏威夷示好

据《世界新闻报》记者观察，奔赴夏威夷海域练兵的舰艇编队，体现出中国海军近20年的现代化建设成果。“青岛舰”是上世纪90年代中期服役的052型驱逐舰二号舰，该舰出访过20多个国家，曾在2002年顺利完成中国海军首次环球航行。“青岛舰”从2008年11月起进行了历时3年的维修和改装，换装了新式近防炮、雷达、电子侦测设备和指挥系统。1981年服役的“洪泽湖舰”被称为“中华补给第一舰”，可为远航编队在复杂海况下进行“两舷三站四向”立体补给，该舰在2002年与“青岛舰”携手完成了中国海军首次环球航行。2012年服役的“临沂舰”则是054A型护卫舰大家族中的一员，配备有32单元防空导弹垂直发射模块，是中国海军战斗力最强的护卫舰之一。

054A型护卫舰首次访美并参与联合演习，可让美海军更为直观地认清中国海军新一代战舰的强大战斗力。更重要的是，中美海军一线舰艇指挥员通过互访、联合演习进行交流与沟通，可进一步强化互信和理解，这对西太平洋地区的安全和稳定具有实质意义。

《现代舰船》杂志执行崔轶亮接受《世界新闻报》记者采访时指出，夏威夷不仅是美军太平洋司令部所在地，也是部署有大批先进战舰、战机的综合化海空军基地群，是美国向西太、东亚投送兵力的重要战略支点。今年6月，美国国会“美中经济与安全评估委员会”还在其报告中炒作“中国海军船舰于2012年在未预先通报的情况下，在夏威夷附近海域首次进行了海上情报收集行动”。而美国现在将这次联合搜救演习的地点选在夏威夷，显然是对中国海军比较罕见的示好动作。

崔轶亮说，配合“重返亚太”战略，美国海军在西太平洋的活动越来越密集；而日渐强大的中国海军走向远洋的步伐越来越快，双方有可能在敏感海域发生小摩擦。中美海军一线舰艇指挥员，通过军演和交流，相互了解，摸清对方的脾气，有助于双方在海上碰面时减少误判，最大限度地避免不测状况发生。

中美军备“透明度”提升

8月19日，中国国防部长常万全与美国防长哈格尔会晤后也一致认为，中美两军在维护亚太地区和平与稳定方面肩负着越来越重要的责任，双方同意在地区事务中发挥建设性作用，推动两军在亚太地区实现良性互动，双方同意在亚太多边安全对话机制框架下加强协调与合作。

与哈格尔会晤前，常万全参观了美军北方司令部与北美防空司令部。报道称，常万全参观了位于夏延山下、北美防空司令部备用指挥中心的核掩体。夏延山核掩体开发于1966年，曾作为北美航太防卫司令部的基地，除了入口设有两面重达25吨的防爆门外，掩体内部还设有水库、备用发电机等设施。一位美国国防部高层官员表示，让中国高层军事领导人参观美国本土防御中心，有助于两国彼此之间更好地了解。导弹问题专家、军事评论员宋忠平对《世界新闻报》记者表示，美国向中国军方高层开放“核心基地”，一方面，是在实力绝对领先的前提下，展示先进、有效、强大的核武实力，是实施“战略核威慑”的一种表现；另一方面，美方也有展示“军备透明”的意思，让中国军方高层参观敏感基地，就是希望中国能投桃报李，向美军对等开放类似第二炮兵基地在内的核心军事设施。

美方展示了力量，中方也直接亮出了重要诉求。美国去年提出了“亚太再平衡”战略，常万全与哈格尔会晤期间指出，最近，美国在亚太军演的频率加大，一定程度上使得亚太地区局势复杂化。常万全强调，再平衡的要旨在于平衡，如果出现了失衡，将事与愿违。宋忠平分析说，中美两军探讨、研究重大军事行动相互通报机制和海空军事行为安全准则具有突出意义，因为这样的机制和准则有利于减少误判，能够让双方明白彼此的军演目标，这算得上是最大程度的军事透明了。

不过，中方专家指出，中美两军交往中的三大障碍：售台武器、美舰机对华抵近侦察以及美国内法律对两军关系发展的制约，恐怕在短期内无法得到解决。