中国南海主权与海洋法公约

安玛 2012/1/8

自从美国公开介入南海争议，并以此作为拉拢东盟变质为反华地区联盟的着眼点，不断地在背后煽动越菲两国跳到前台轮番挑衅，南海的局势就向复杂化和常态化转变，这就是美国图谋要把南海打造成类似台湾那样的另一张挟制中国的长期牌路的必然结果。

随着南海问题的长期化，各国为自己的南海主权提供依据的口水战自然就成为了各方攻防的一个重点。由于周边国家在南海岛礁主权的历史依据方面和中国无法相比，于是纷纷 抬出了1983年联合国公布的海洋法公约为依据指责中国的九段线违反了海洋法公约，其中不涉及南海争议的日本和新加坡媒体也纷纷加入谴责中国的队伍。

昨天，媒体报道中国外交部的官员对于指责中国南海立场违反海洋公约的回应，该官员用九段线产生于1947年，海洋法公约拨弄关于1083年，“称要求九段线缚和海洋法公约不切实际”。

安玛认为，外交部的答辩仅仅用九段线公布的时间早于海洋法公约不但理由不够充分，还间接承认的九段线不符海洋法公约，这样的说辞违反了事实，事实上中国的南海立场丝毫不违反海洋法公约。

世人皆知，海岛主权的界定从来都是由国际法中的谁首先发现该岛，首先开发了该岛的来决定该岛的主权归属的，这个国际法在1983年公布的海洋法公约公布之前早就存在了，海洋法公布之后此国际法也从未修改至今。

在1983年公布的海洋法公约是一部裁决各沿岸国家最多可以拥有200海里经济专属取的国际法，不是裁决海岛主权归属的国际法。而且，海洋法公约规定的200海里的经济专属区内如果存在有岛屿，这些岛屿主权的归属并不是自然归属于经济专属区的拥有国，而是按照既有的国际法按照海岛是谁首先发现首先开发来决定的。

现在南海的争议完全不是中国不承认沿岸国家在南海拥有海洋法公约规定的经济专属区的问题，而是南沙群岛的岛礁被小国侵占了，是一个岛礁主权的归属问题，不是经济专属区划分的问题，到底有何理由指责中国的南海主权主张违反了海洋法公约？

九段线从来都不是中国的领海，因为国际法早就规定了领海只有12海里，领海是不允许外国船只进入的，九段线之内的海域却从来都是自由航行的何来领海之说？九段线的真实含义就是该海域内的岛礁的主权属于中国，现在被周边国家侵占了，这就是南海争议的缘由。

日本的媒体撰文说用历史依据裁决的海岛主权是荒谬的，因为领土总是变化的，比如中国汉朝或唐朝的疆界和现在大不相同，难道也有用历史依据来决定主权。安玛认为，这是不但是欺骗那些不懂国际法中关于海岛主权裁决依据的网友的借口，还是一种貌似有理的歪曲历史和现实的诡辩。

没错，历史上的各国的边界总是变化的，但是这些变化都经历了当时的战争与和平的许多的较量之后得，早已到了各国的承认早就变成了无争议的永久的边界了，但南沙群岛的自从1970s 后期被小国侵占，中国从不承认前后总共发出了外交抗议不下百次之多，把当事国从不承认的南沙群岛的被侵占和汉朝谈唐朝的疆域变化相比？属于匪夷所思！

日媒同样攻击中国用历史依据主权南沙群岛主权违反了海洋法公约云云，可是钓鱼岛主权如果按照海洋法公约来裁决同样不属于日本，这不是自扇耳光？

新加坡在三年前因为对马礁的主权和马来西亚在国际法庭打官司， 如果按照海洋法公约，对马礁完全属于马来西亚，新加坡提出了英国殖民时代的历史依据为何就成了新加坡拥有主权的依据？现在的新媒对此心知肚明，却故意歪曲海洋法公约的适用范围攻击中国，属于居心不善！

还有一种说法就是中国对南沙群岛从未有过实际的管辖权，这个说法同样站不住脚，因为清朝把南海列入版图，当时的做法就是纳入海防定期或不定期巡航，这已经是实际的管辖权了。同时清朝出兵赶走德国到南海的非法探险者，清朝出兵与法国打仗迫使法国承认大清对南海的主权，不过清朝出版的海图把南海海域列入版图没有具体的划线，不像民国在1947年的九段线那样具体罢了。

只有当海岛出现争议，各国才会不惜钱财的在这些岛屿派驻军队或居民。否则，用军队或居民作为实际管辖权的标志，那么现在中国还有一万多个无人居住的海岛，各国同样有很多无人岛，请问这些无人岛也表示当事国没有实际的管辖权？荒谬嘛！

不依据国际法条文规定的历史依据来裁决海岛，难道依照谁最后占领该岛为依据？这样做法将鼓励武力侵占引发后患连连。

安玛不是国际法或海洋法学者，仅仅是一个市井小民因为不大认同外交部官员的言论，固特开此博文发表个人的看法，希望网友积极参与讨论抛砖引玉。

外交部官员称要求九段线符合海洋法不切实际

http://mil.huanqiu.com/china/2012-01/2334277.html