工艺与落后技术了。没有太多工业基础的落后地区，若要发展工业，当然要首选节能减排的新工艺，新技术喽。

就像中国的铁路、公路建设与改造一样。不能说咱中国原来的铁路公路基础太落后，太原始了，就必须使用落后的技术对中国的铁路公路进行改造。那样的话，中国将永远落后于人家，永远在人家屁股后面爬行。中国也只会有最高速度100多公里的铁路，不会有今天引以为豪的高铁了。

同理，中国的落后地区若发展工业，一张白纸，理所当然的要画最新最美的图画。那就是用节能减排、最现代的工业设备与技术去发展这个地区。在一张美好的白纸上，用高耗能高污染一阵胡乱涂鸦，鼓噪落后地区花钱花精力，把落后的、高耗能高污染的工艺与技术大力搞上去，太损了！

就算是落后地区的中国人，还没有愚蠢到宁愿花钱使用被淘汰或即将淘汰的高耗能高污染的旧东西，也不用新技术新工艺吧？