经费。具体的实验都是手下的研究生与大学生去做。政府与学界要做的是设立一套公平合理的，并有足够竞争性的科研经费发放机制，尽可能的做到科学面前人人平等。即使是院士在申请grants时也不能有特权，谁的grant proposal最合理最promising，经费就发给谁。只要有一个好的机制，有相对充足又持之以恒的投入，时间到了自然就会有收获。可是，最难做到的是合理。即使在美国，关系也是特别重要的。