这些都是某种形式的统一，与秦朝最大不同是封建制度的松散统一而非帝制的中央集权统一。因此秦始皇的最大变化是改封建制到郡县制。

西方罗马帝国也想成为中国那样的统一帝国。但没有文字统一的基础。秦始皇之前即便各国文字差异，但还是原则上属于同一种形象文字，实行统一难度不高。