嚴重的對美貿易順差使中國在貿易戰中缺乏籌碼。習近平在博鰲論壇要求迅速落實允許外國金融機構
在華營業的承諾便是為貿易戰增添籌碼。美國並不在意中國對外金融機構開放的早晚，但很在意中國
先對其他國家開放。