2012年全国弃风电量约200亿千瓦，比去年增加近一倍，风电平均利用小时数比2011年有所下降，个别省(区)风电利用小时数下降到1400小时左右(1900小时为盈亏平衡点)。

　　按现在1千克标准煤发3度电的水平，200亿度电等于670万吨煤，相当于超过100亿元的经济效益，可以至少创造2000亿元(按照1度电10元G D P折算)。

　　《经济参考报》记者27日从中国风能协会了解到，在这种情况下，日 前 国 家 能 源 局 下 发 《 关 于 做 好2013年风电并网和消纳相关工作的通知》，提出风电利用率作为年度安排风电开发规模和项目布局的重要依据，风电利用率很低的地区在解决严重弃风问题之 前原则上不再扩大建设规模。并要求电网打破行政区域限制，扩大风能资源配置范围。

　　弃风的问题不是风电行业的新话题，但弃风限电超过200亿度，却是史无前例，“今年风电装机继续快速增长，但全社会用电量增速却在减缓，这使得 风电弃风限电变得更为严重。有些地区限电比例高达50%，平均值在20%至30%，东北地区和蒙东地区尤为严重，主要是因为火电和风电之间的利益冲突。” 中国风能协会秘书长秦海岩告诉记者。

　　从《通知》公布的去年各地风电利用小时数来看，东北电网的平均利用小时数为1490小时，其中蒙东的利用小时数为1499小时，吉林省利用小时数最低，已经下降到1420小时，而东北风电企业每年平均运行小时数在2000小时以上，才可以获得盈利。

　　“三北地区限电严重，大多风电项目难以盈利。”龙源电力集团股份有限公司总经理谢长军此前就曾表示，2012年龙源电力限电量达到26亿度，损失了13亿元的利润。

　　更令人担忧的是，曾经无限电之忧的风电新兴地区也已显出苗头。据介绍，由于去年南方地区来水较多，风电与水电之争致使云南大理因此弃风电达10%左右。

　　国家能源局认为，目前我国风电发电量仅占全部电力消费量的2%，大量弃风限电暴露的是我国能源管理的问题。要求加强监测各省(区、市)风电并网 的运行情况，把风电利用率作为年度安排风电开发规模和项目布局的重要依据；风电运行情况好的地区可适度加快建设进度，风电利用率很低的地区在解决严重弃风 问题之前原则上不再扩大建设规模。同时将及时向社会公布大规模弃风限电的相关情况。

　　此外，风电企业认为是技术和电网垄断造成“弃风”率日益提高。针对这一问题《通知》提出，各电网企业要打破行政区域限制，扩大风能资源配置范 围。对已列入核准计划的项目，原则上应在核准计划下发的当年出具项目并网承诺函，避免电力配套设施建设滞后造成弃风限电。与此同时，要出台确保风电优先上 网的具体措施。