美国参众两院通过的“财政悬崖”法案留下了债务上限问题悬而未决。高盛经济学家Alec Phillips警告，即将到来的债务上限争论可能比2012年的争斗更激烈，将打击市场信心。

不幸的是，即将到来的上调（上限）可能比2011年上调时更难以立法。上次上调以前已经削减了少部分支出，在预算里给 议员们留下了可能节余的领域。国会最终敲定削减支出2.1万亿美元，基本上都是减少国会的拨款，约9000亿美元来自限制“可支配”支出，1.2万亿美元 来自“自动削减债务”。

 

这些削减措施几乎毫无争议，它们没有影响特定的项目，却限制了总体支出，减少了政治领域的反对声音。国会通过的财政协议规定十年内增加收入约 6000亿美元，同时全面延长将到期的所得税减税措施。而这次第二轮削减支出比第一次的争议大得多，大部分公众都支持增税，而增税的对象是高收入群体。

这些因素意味着，下次上调债务上限将至少和上次一样困难，而且显然可能突破限额，导致政府融资大受干扰。我不是唯一一个担心的人。