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十八大:绿色投资五年8万亿
送交者: 道友 2012-11-13 13:02:35 于 [世界股票论坛]

    中国经济网编者按:中共十八大报告提出,要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。美丽中国概念的出现引起了人们的强烈关注,它将开启生态文明的新时代。

 

    ★ 定义美丽中国

 

     胡锦涛总书记在十八大报告中指出,面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生 态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。详细

    “美丽中国”也是“十八大”期间记者对周生贤代表提问的高频率的词汇。对此,他从不同角度给予了详尽解释。美丽中国要通过建设资源节约型、环境友好型社会 这样一个重大举措来实现,核心就是要正确处理经济发展与环境保护的关系。离开经济发展讲环保,那是缘木求鱼;离开环保谈发展经济,那是竭泽而渔。

    周生贤说,探索中国环保新道路是通往美丽中国的一个路标。解决中国的环境问题难度很大,必须在思路上创新,即源头控制、综合治理、预防为主,它的指导思想 是在发展中保护,在保护中发展。环保新道路的目标指向是六大体系:一是与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系;二是全面高效的污染防治体系;三是健全的 环境质量评价体系;四是完善的环境保护法规政策和科技标准体系;五是完备的环境管理和执法监督体系;六是全民参与的社会行动体系。这是中国环保新道路的核 心内容。

    十六大以来,我国取得一系列新的历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,国家面貌发生新的历史性变化。详细

 

   ★  美丽中国建设的意义

 

    美丽中国  五年撬动8万亿绿色投资

 

    在列入国家“十二五”规划的七大战略新兴产业中,节能环保、生物、新能源、新材料等产业都与绿色发展密切相关。到2020年,这些战略性新兴产业的增加值,有望占到国内生产总值的15%,新能源、新材料、新能源汽车产业将成为国民经济的先导产业。

    这是一场深刻的经济转型和产业升级,蕴含着极大的投资空间和投资机会。据清华大学国情研究院院长胡鞍钢估算,“十二五”期间,中国绿色投资将达到8万亿元人民币。这可能是全世界规模最大的绿色投资。

    具体而言,绿色投资的领域主要包括生态建设,比如对林业、水利、水土流失治理、荒漠化治理等方面的投入;环境保护,比如对水、大气、固体废物污染的防治;节能减排,比如发展绿色建筑、绿色材料、新能源汽车等。

    根据已经公布的有关规划,“十二五”期间,国家将投资约1.5万亿元,优先实施8项环境保护重点工程,开展一批环境基础调查与试点示范;投资近2.4万亿 元,用于节能减排重点工程。专家们预期,从现在到2020年全面建成小康社会之时,政府还会出台更具体的生态文明建设行动方案,相应投资额将继续大幅增 长。详细 

    美丽中国 人民对小康的憧憬

 

     “生态文明”,在党的十七大首次写入党代会报告,由此成为中国现代化建设的战略目标。党的十八大报告进一步把“大力推进生态文明建设”作为单独一章来讲, 明确提出把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局。

    从“四位一体”到“五位一体”,生态文明建设的提出及其战略地位的提升,是党对中国特色社会主义事业发展规律认识进一步深化、把握进一步科学的结果,体现 了党中央对形势的准确判断与超强应对能力,彰显了以人为本、执政为民的理念,必将增强全党全国人民建设“美丽中国”的信心和决心。

 

    人民群众在有了丰富的物质产品之后,对生态产品的需求不断增长。呈现出从“求温饱”到“盼环保”、从“谋生计”到“要生态”的转变趋势。人们憧憬的小康生 活,不光要有好房子、车轮子、钱袋子,还要有新鲜的空气、干净的水源、安全的食品、优美的环境。一句话,在奔向全面小康的道路上,既要有物质和精神的富 足,又要把“美丽”生态留下来。详细

 

    ★ 如何建设美丽中国

 

    基本途径:建立健全法律制度并确保其实施

 

    生态文明强调的是“人与自然协调发展”。在政治制度方面,环境问题进入政治体制、法律体系,成为政治生活、社会生活的中心议题之一;在物质形态方面,创造 了新的物质形式,改造传统的物质生产领域,形成新的产业体系,如循环经济、资源节约、环境友好、绿色产业、低碳发展;在精神领域,创造生态文化形式,包括 环境教育、环境科技、环境伦理、环境保护意识等。

    建立健全良好的法律制度并确保其实施,是生态文明建设的基本途径。所有社会必须有解决冲突、维持或构建秩序的程序,生态文明观提供了一种关于秩序的背景观 念,使人类社会得以在与自然的和谐中持续发展。而法律是达到这个目的的手段之一。毋庸置疑,生态文明建设将会涉及到对人与人之间如何相互作用以及人与自然 之间如何相互作用进行约束的制度建设问题。社会法制的发展对这种约束将是实质性的,它会约束市场如何运作,并确保维持这些约束条件,以促使市场为人类及其 生存环境的共同福祉和活力而运转。可见,不断完善法律制度、加强法制建设是人类走向生态文明的重要表现和方法。

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