中国官场绝对不乏具有“新思维”的官员，无论是哪条战线、哪个地区，还是哪个部门、哪个单位，过不了多久就会有让人耳目一新甚至“振聋发聩”的“新路数”冒将出来，于是，新闻报道就有了“由头”：某项工作开先河;某个地区创纪录;某条措施属首创;某种做法第一次......这回，在纪委系统又有个吸引眼球的创举：6月18日上午，全国市级纪委书记培训班在中央党校开班，来自全国各市(地、州、盟)，以及15个副省级城市、四个直辖市所辖区、新疆生产建设兵团相关单位的400多名纪委书记参加此次培训。据了解，此次培训是继去年对2000多名县纪委书记进行培训后，中纪委的又一“大动作”。紧接着，下月初全国市辖区纪委书记培训班也将开班，规模在950人左右。中纪委相关负责同志介绍说，如此大规模集中培训纪委书记，是1978年中央纪委恢复重建以来的第一次。

　　将400多名纪委书记“请”到北京集中培训，而且是学香港反腐经验，这确实是个新鲜事儿。假如这种集中培训，真能让纪委书记们学到香港的反腐经验，那敢情是一件大好事。因为天下人都知道，香港反腐是成功的，或者说是卓有成效的。香港和新加坡一道被誉为亚洲的“清廉先生”。“他山之石，可以攻玉”。若能真正学习和借鉴香港的反腐经验，那么13亿炎黄子孙，将很快就会迎来一个政治清明、乾坤朗朗、“上安下顺，风清弊绝(出自宋·周敦颐《拙赋》)的社会。

　　不过，看到这则消息，我的脑子里升腾起一个大大的问号：如此兴师动众，让400多名纪委书记集中到京城培训，学习香港反腐经验，追求的难道仅仅是一种“开眼界”的效果?我们的纪委书记是否可以学到香港的反腐“真经”?假如大陆的纪委书记真的像香港的廉政公署那样反腐，会出现一种什么样的情景和结局?

　　众所周知，香港的反腐机构是廉政公署。这廉署是个功勋卓杰的反腐机构，内地的纪委书记要学香港廉署的反腐方法，有两点只怕难以过关：

　　其一，成立于上世纪1974年2月15日的香港廉署，是香港一个誉满全球的专门打击贪污受贿的独立执法机构，它建立在三权分立、法治、民主监督社会的基础之上，并依赖司法中立以及自身的行政独立而存在。廉署的独立性是其获得成功的制度性原因。这种独立性，具体可概括为四个方面，即机构独立、人事独立、财政独立和办案独立。上述四个独立性，使廉署从体制及运行上切断了与可能形成掣肘的各部门的联系，从而令反贪肃贪“一查到底” 成为现实的可能。内地的纪检机构是党内设立的一个反贪反腐机构，它完全不能独立行使自己的纪检、监督权力，不但无法监督、检查上级党政官员，而且对本地区、本部门、本单位的“一把手”，也只有“服从”、“听命”的份儿。中国的另一反贪机构——各级反贪污贿赂局，均无一例外地内设政党思想机构，其模式与香港的廉署大相径庭，因此亦不能比较。纪委书记们别说培训短短的9天时间，就是培训9个月乃至9年，也只能学得香港反腐经验的一点皮毛，而不可能得其真谛。毕竟内地和香港是“一国两制”，内地的纪委无论怎样认真“学习”、“借鉴”，香港廉署的独立性你当如何学习?如何借鉴?

　　其二，香港廉政公署对贪腐行为实行“零度容忍”，即无论大贪、小贪都是贪，100元、10元，甚至1元，都必须绳之以法。“零度容忍”几乎成了市民生活的一部分，从而让腐败行为成为“人人喊打”的“过街老鼠”。廉署成立初期，匿名举报占了60%到70%，如今实名举报的比例则达到了75%以上，而且都自愿配合调查。香港廉署的 “零度容忍”，也同样是内地的纪委书记学习和借鉴的难点。内地有个规定：受贿行贿要超过5000元才能立案，5000元以下都在“容忍”范围之内。在现实生活中，内地的贪官的贪腐金额，数十数百万元算“小儿科”;千万元以上算“中游”水平;亿元以上才够“水准”、上“档次”。在这方面，内地与香港的差距太大。内地要学香港的“零容忍度”，首先就得废止公务员和非公务员受贿行贿“5000元”为起刑点的规定，这可能吗?

　　各位看官，走笔至此让我们来设想一下：假如内地也像香港廉政公署那样反腐，会出现一种什么样的结果?香港廉署独立办案，“一竿子插到底”，假如我们的纪委书记也撇开管他们的同级和上级党委，对贪腐分子独立行使调查权、“双规”权，那将会有一大批笔者不好讲明的高官被请去“喝咖啡”;而如果我们的纪委也像香港廉署那样对贪腐行为实行 “零度容忍”，只怕我们的政府机关要全面瘫痪了，乃至连各级纪委也没有几人能坐得稳了!因为，这年月确实很难找到一位真正两袖清风、洁身自好、五毒不侵的官员，乃至难找到一位“出污泥而不染”的普通办事员。假如强行来个“零容忍度”，内地的牢房肯定关不下，唯一的办法是让平民百姓和公职人员“对换”一下 ——让前者去坐后者的位子，而让后者“解甲归田”，享“桑麻之乐”　!

　　人们并不反对纪委书记们到北京接受培训，但人们怀疑这种培训能否取得实质性的效果。假如这种效果仅仅止于“开眼界”，那就恕我直言：培训变成了一种“作秀”，变成了一种“表演”。究竟此次高调培训的效果何如，“观者骇视而拭目，听者倾首而竦耳”!

　　罗修云

　　2010年6月21日