周汉卿

1789年的北美，

1.华盛顿总司令，带领美军，扫平十三个邦国，设置十三个行省，任命十三个省长，建立中央集权政府，自己当国王/总统/主席。

2.十三个邦国，派遣代表，齐聚费城，谈判妥协，建立联邦，选举华盛顿总司令为总统。十三个邦国把部分主权(行政财政军队司法)上交联邦，联邦依据宪法及法律法规，行使有限权力。

第一种方法，看似简单直接，实际上却是成本最高的，很容易导致军阀混战，外国干涉与外国入侵，最后很可能被外部势力所灭，像1912年到1949年的中国那样。

第二种方法，看似复杂，实际上却是成本最低的。十三个小邦国，每个小邦国仅仅只需让度一部分权力，就能成为列强之一，不再受到欧洲列强的压迫侵略。而且，统一的北美大市场，更能促进十三个邦国的经济发展。而且，联邦政府由于受到宪法，参议院，众议院，最高法院，的制约，很难压迫每个邦国。

联合王国(united kingdom)，联合邦国(united state)，用最小的成本，实现最大的利益。盎格鲁撒克逊，真是聪明绝顶。

袁世凯，蒋介石，……，错误理解统一(认为联邦制是分裂国家)，否定联省制，想通过军事力量，扫平所有地方势力，由他亲自任命几十个省长……，所有权力归中央，定于一，这才叫统一。

结果，从1912到1927，北洋时期，连年战乱。1927之后，国民政府时期，还是连年战乱。

1929年蒋介石大裁军(削藩)，1930年蒋桂冯阎中原大战，1931年日本关东军入侵，1937年八年抗战。

1945年抗战胜利后，蒋介石又是大裁军(削藩)，1949年，蒋介石的中央军被共产党打败，而遭到蒋介石多次削藩的各省地方军，已无力对抗中共，也无力保境安民，死的死，降的降，逃的逃，中国大陆几十省，尽归中共。