习家军铁杆马兴瑞突调离新疆 王岐山笔杆子接任

“党中央决策议事协调机构”成立，这是“另立中央”！

雷歌 2025年7月1日

这几天大事很多，今天中午美国参院以51：50通过了川普的“大美丽法案”（减税法案），送回众院。如果顺利，将于7月4日交给川普总统签署。同时，马斯克老毛病“阿斯伯格综合症” 这几天又犯了，他放肆攻击大美丽法案，声称要建新的美国党，并威胁要让所有支持这法案的共和党议员明年下台。这就不光是与川普为敌，而是与整个共和党为敌了。但我今天想重点说说中国的事。

中国这边，最近两天也出了两件相互关联的大事。

一、不祥之兆：习派要员马兴瑞突被调走

先是昨天6月30日，开了个中央政治局会议，审议了《党中央决策议事协调机构工作条例》。会议公报最后一句说“会议还研究了其他事项”。熟悉中国政治的知道，这个“其他事项”大多数情况下会涉及重要人事调整。

不出所料，第二天即7月1日，就出了重磅人事变动，新疆书记马兴瑞突然被调走了，说“另有任用”。到新疆接他班的是统战部常务副部长陈小江。

那这马兴瑞是谁，陈小江又是谁？这项人事变动透露出中共高层权力变动的什么风向呢？

先说马兴瑞。他是个标准的习家军铁杆。

马兴瑞是个技术官僚。他哈工大博士毕业后留校当老师，5年内变成教授和博导，业务上应该有两把刷子。再过3年年就成了哈工大副校长。此后进入中国航天科技集团，当上了集团总经理。

在习当政的2013年开始了他的仕途，调入工信部当副部长兼国家航天局局长。同年即空降广东成为省委副书记、政法委书记。2015年当深圳市委书记。2017年成为广东省委副书记兼省长。要知道，广东是个地方势力强大的省份。最近四十年，广东官场的惯例一直是省委书记中央从外边调来，但省长基本都是广东本地提拔的干部。而马兴瑞当广东省长，率先打破了这个惯例。

2021年，马兴瑞出任新疆自治区书记，成为统治一方的封疆大吏。

新疆在中国的各省中比较特殊，新疆书记与几大直辖市和广东、浙江等经济大省的书记一样，都是副国级的政治局委员。马兴瑞很快在2022年二十大上进入中央政治局。

马兴瑞是山东郓城人，与彭丽媛是同乡。他提拔很快，还有个重要因素，就是彭吹了不少枕边风。据说马兴瑞在习近平当政之前就经常出入习家，与习家有私交。

习这么重用马，马也是坚定维护习。自去年三中全会后习一统江山的至上权力严重动摇，到今年上半年，与官媒的宣传口径变化相一致，各省市官员讲话中已经很少有人还公开讲“习核心”，但马兴瑞是极少数几个还在逢会必讲“两个维护”、“两个确立”等等的封疆大吏（另两个是四川书记和河南书记）。在7月1日中组部宣布他离任的官宣会上，他讲话中依然讲了一大堆“二四四二”，讲维护“习核心”。可见马兴瑞是个习派死硬铁杆，他肯定是要与习同船一条道走到黑了。

这可能就是他在任期未满时突然被调离新疆的主要原因。

再说陈小江。这人此前上镜不多，但看他的履历，有两个重要的标签，就是王歧山的笔杆子，石泰峰的副手。

陈小江80年代至90年代在中国电力报社当编辑、总编室主任，一直做到总编辑和社长，是媒体出身。是我同行。

此后转入政界，调入水利部当办公室主任。

2015年，调入中纪委当宣传部长，成为时任中纪委书记王歧山的笔杆子。

2016年空降辽宁当省委常委、省纪委书记。2017年回到中央，任中纪委副书记。

2020年底调任统战部副部长。石泰峰于2022年10月成为统战部部长后，陈小江与石泰峰搭档三年，成为石的副手。

显然，这是一个非习派官员。尤其是他从中纪委出来，是王歧山重用过的人。在王岐山被习边缘化之后，陈小江现在的上位，就有了更明显的“去习化”意涵。

二、军中大清洗正向地方省市蔓延

自去年三中全会以来，习近平至尊地位的动摇首先表现在习派军中马仔被大批清洗，以苗华、何卫东为首的上百位习派高级将领落马或被边缘化。

军中的清洗目前还在继续。6月28日，南部战区副司令员兼南部战区空军司令员乔相记中将在南部战区空军大会现场被直接带走，惊呆所有人。乔相记与刚刚去世的原军委副主席许其亮均为空军出身，关系密切。据悉，同天被抓的还有火箭军政委徐西盛上将。乔相记与徐西盛曾分别是福建空军指挥所的司令和政委，在2014年前后搭档。2023年，习近平全盘清洗火箭军后，分别从海军调派王厚斌、从空军调派徐西盛到火箭军当司令和政委，他们都是习信得过的人。但王厚斌、徐西盛在最近半年内又遭反习派清洗。

两周前的6月19日，军中也有人内部报料，称又一轮猛烈的大清洗正在军中上演，军委系统一下免去39名军以上干部，其中包括3名上将（很可能是海军司令胡中明，中部战区司令王强，以及南部战区政委王文全）。另外，军委审计署审计长孙斌于19日下午被直接带走，而海军纪委书记程东方也同时落马。清洗的重点是海军（苗华系）和空军（许其亮系），都是习近平在军中倚重的铁杆。

与此同时，对习派的人事清洗逐步向中央和各省市地方蔓延。

自今年4月2日，团派背景浓厚的石泰峰接替习的清华帮干将李干杰出任中组部部长后，一些人事任免引人注目：

4月16日：有“斗牛犬”之称的战狼式外交官王受文被免去国际贸易谈判代表职务，北大法律系毕业的专家型官员李成纲（李克强和石泰峰的系友）接替。

4月25日，习派大员副总理何立峰的心腹副手，55岁的杨荫凯被调离中共中央财办副主任岗位，下放任组织部部长。“剪裙边”之一。

5月29日，习派大员蔡奇的副手、58岁的中央国家机关工委副书记邹晓东被贬任国务院参事室主任。此前，蔡奇的另一名长期副手，60岁国家机关工委副书记蔡淑敏退休，非习派的中华全国总工会副主席金善文接任。“剪裙边”之二。

5月30日：习派大员王小洪的大管家，原公安部部长助理兼办公厅主任胡彬郴，突然下放江苏任副省长兼公安厅长。“剪裙边”之三。

5月30日，63岁的香港中联办主任郑雁雄突然被免职。等了近一个月，才放到全国人大教育科教文卫委员会副主任委员。郑是汪洋任广东省委书记时“乌坎事件”中暴力镇压乌坎村民弄出人命的反角，当时就受到汪洋严厉批评。但汪洋调到中央后，郑在广东一路升迁，成为“香港市委书记”。

正部级没到65岁就下野，与去年6月被贬的吉林省委书记景俊海类似。景俊海曾因在陕西富平把习仲勋陵园建得超大规模拍习马屁而受重用。

7月1日，习派铁杆马兴瑞被调离新疆。

估计最近还会有其他重要人事安排出台。

那马兴瑞“另有任用”，他是副国级官员，会去哪？传说有以下三种可能：

1）调任统战部，接李干杰的班，做统战部部长。风传李干杰被查出问题，很可能落马。

2）  调任全国政协，接石泰峰的班，做政协第一副主席。石泰峰兼职太多，政协副主席没必要再兼了。

3）再惨点，就像景俊海郑雁雄一样，去人大某个委员会打酱油。

三、政治局会议新设机构“另立中央”？

最后简单说说6月30日政治局会议出台《党中央决策议事协调机构工作条例》的政治含义。

这个政治局会议公报只有400来字，非常简短。但透露出的政治信息却惊天动地。

简要说三点：

1）公报里讲到：“设立党中央决策议事协调机构，是健全党中央对重大工作集中统一领导、推动重大任务落实的重要制度安排。”

也就是说，党中央新设立了一个中央级的“决策议事协调”机构。哪些人构成暂未公布。估计这机构应该已经成立，运作一段时间了。

所谓“党中央”，一般指中共中央委员会。平时不开全会时，中央政治局及政治局常委会就代表“党中央”。

现在中央政治局开会又设立了一个“党中央决策议事协调机构”，几个意思？只能说明原来的中央政治局已形同虚设，起不了“决策议事协调”作用了，所以不得不“另立中央”。

最近半年多坊间风传以胡锦涛、温家宝、李瑞环为首的“元老派”复出，加上王岐山、张又侠等人，自去年三中全会上习近平中风昏迷后，就与团派骨干一起联手，在相当程度上接管了中央政权。这些人很可能就是最近一年来在幕后实际操盘的“党中央”。他们现在准备借“设立党中央决策议事协调机构”，要走到前台来了么？

2）制定出台《党中央决策议事协调机构工作条例》，给新的“党中央”运作制订一个具体工作规范和运作机制。

3）要求“统筹不代替、到位不越位”。

以前习近平用各种“领导小组”（后来有些升级为委员会）架空了国务院，独断专行，一个人说了算。显然是“代替”和“越位”了。现在用明确的章程来规范和限制习的一言堂。现在就是要否定一人专断，讲“集体领导”。

这么看的话，这就近乎官宣习近平独断专行时代的终结了。

也有人认为，这会是习近平自己主持召开的，会不会是习想出台一些条例，把那些领导小组或委员会管起来呢？

但现在新设立的是“党中央决策议事协调机构”，目的是“健全党中央对重大工作集中统一领导”，这是一个全局性的制度安排，是“党中央”级别的，显然不在管以前的各种“领导小组”这种层次上。

认为这习在主动操弄的人，前提是认定习近平依然一言九鼎，说一不二。

但是，如果习还能一手遮天，他干吗要出台这么一个不伦不类的机构，给自己加个紧㧜咒呢？他像2022年到2023年那样，什么都一个人说了算不爽吗？

所以，认为这是习自己主动在干这件事，逻辑上完全说不通。

唯一合理的解释，是倒习派已经控制了大局，但又不想与习撕破脸，搞得跟公开政变似的。他们可能担心权力转移的过程过于激烈，会直接影响全国的维稳，甚至颠覆了中共的统治。于是让习近平还在台上照样唱戏，让他继续主持会议，发表无关紧要的讲话，接见外宾，甚至出国访问。上周还公开讲要让习9.3阅兵呢。许多一看见这新闻，就认定习依然大权在握，这完全是表面化的理解。

真正决定谁在掌权的，主要看两点：

一是人事安排。事情都是要人去干的，谁的人上，占据关键岗位，谁的人下，或被边缘化，是确认到底谁在掌权的核心标准。

二是政策方向。谁当政，就必定按谁的想法办。因此，政策方向是确认谁在掌握的另一个核心标准。

看看中共高层最近一年来的人事变化和政策转向，就不难确认习的至尊权力已经瓦解。

我们看到的所有事实都显示，习现在既决定不了关键的人事安排，也决定不了中国的政策方向。他现在只是个“虚君”，在台上按剧本表演的“领袖”。背后那些人让习等着到点，找个借口（如身体原因等等）让他体面下台，退休养老。他们不想用你死我活的极端方式让习下台而已。

相信今后几个月，我们会看到越来越多习权力转移的迹象，重点看人事变动，以及政策转向。