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美乌矿产协议到底什么性质,对谁有利?小泽面临抉择,欧洲靠得住吗? |
送交者: 一枪中的 2025-03-04 07:50:03 于 [世界时事论坛] |
川普小泽白宫吵架深度剖析之一: 美乌矿产协议到底是什么性质,对谁有利? 小泽面临艰难抉择,欧洲靠得住吗? 雷歌 2025年3月2日 周五泽连斯基与川普在白宫记者会上公开吵架谈判破裂,让原本看到希望的俄乌停火蒙上阴影。这是所有支持乌克兰并希望尽快实现和平的人们所不愿看到的。两个总统在媒体面前公开吵架,也引发了一波舆论狂潮。 美国2Way网站在周五当晚对1000人所做的民调显示,49%的美国人力挺川普万斯,37%的人则支持小泽。但在简中圈,对川普和万斯的抨击排山倒海,众多吃瓜群众沉浸在一种力挺泽连斯基的“正义”亢奋中,群情激愤。最流行的一种说法,就是大骂川普贪得无厌,想从乌克兰矿产资源中大捞一把却又不提供安全保障,是存心要把乌克兰宰了卖。这样的协议小泽怎么能签呢?!签了就是卖乌跪川普,不签才是好样的!由此对小泽白宫硬刚川普大加赞赏。 自俄罗斯入侵乌克兰以来,我一直是乌克兰的坚定支持者,不光写文章力挺,也直接捐款支持。我对泽连斯基的印象也一直很好。但坦率讲,小泽这次在白宫的表现,让我大跌眼镜。我开始怀疑小泽能否真正带领乌克兰走出困境。 今天我重点谈谈这个引发许多误解的美乌矿产协议。 一、矿产协议作了三方面重大修改 许多人觉得这个矿产协议就是川普乘人之危巧取豪夺,这还真不能全怪别人误解。虽然这个构想最初是由小泽提出来的,但一开始讨论落实这个矿产协议时,川普给人的感觉确实有点狮子大开口:当时的协议条款是一起建一个5000亿美元的共同基金,但美方对这基金拥有100%的支配权。当时我也写文章批评了川普有点过分。 但这份协议几经修改后,现在的条款与一开始已经有了很大不同,美国方面主要做了三方面重大让步: 一是此共同基金改为美乌双方都有支配权,权重大小留待随后的附加合同再细化。 二是明确了基金池中的资金将全部用于乌克兰国内项目的投资。这条最关键。把用途明确了,不像一些人想像的,里边的钱美国佬可以随便拿走自己花。总体上这个基金就是为了乌克兰重建而设的。 三是不再提5000亿美元这个标准。具体数额多少可能也要在随后的附加合同中细化。其实当用途明确后,这个数额就没那么重要了。因为放进去多少都是为乌克兰重建服务的。如果从美方利益考虑,开发这些矿产资源是要投入大量资金、技术和人力成本的,美方希望这个数额是大点还是小点还两说呢。 二、经济上对乌克兰有利 川普更在乎政治收益 这么一项矿产合作开发协议,对乌克兰有哪些好处呢? 经济上的好处显而易见。实现长期停火后,乌克兰就要进入重建阶段。这个基金积累的资金将构成乌克兰战后重建的重要一块。据专家估计,乌克兰重建大约需要4850亿美元,即接近5000亿美元。这可能也是一开始基金数额定为5000亿的由来。 乌克兰比较有价值的矿产资源,主要有石墨、锂、钛和稀土等,美国感兴趣主要是稀土和钛等。因为目前全球稀土的产量主要由中国控制,美国急需另辟蹊径确保稀土资源的供给。乌克兰是一个,前一阵闹得挺凶的格陵兰岛是另一个。 但乌克兰的矿产资源开发并不容易,连资源存贮量和分布图等最基本的资料都是前苏联时代做的。真要开发,可能还得从最初级的勘探做起。在2022年前其实已经有一些美国公司介入过乌克兰的矿产资源开发。但由于开发本身的难度加上乌克兰政府的腐败,这些美国公司折腾近十年,都没赚到钱,后来基本撤了。 现在如果有了这份协议,美国政府去招募私营公司进入乌克兰重新开发,成功的概率会高一些(至少乌克兰政府会大力支持,各级官僚吃拿卡要从中作梗的会少很多),但投资回报的周期依然很长,回报率也不高。没有这项协议,这些矿产还是会像前几十年一样躺在那里,不会变成经济收益。而如果跟美国政府绑定,大量美国的技术和资金进来,对乌克兰矿产资源的开发利用是极其有利的。 但更重要的是地缘政治作用。由于乌克兰独立后一直受到俄罗斯的军事威胁,与美国政府合作开发矿产资源,就等于宣示了美国政府在乌克兰有重大经济利益存在,这将成为俄罗斯侵犯的忌讳。因此,这项矿产开发协议签订后,对乌克兰就是一种强大的保护。以后如果再有类似入侵事件发生,都不用乌克兰请求,美国政府自动就会介入。这对乌克兰是极其重要的,就目前乌克兰的地缘政治处境而言,可能比经济上获益更加重要。 乌克兰要付出什么呢?就是这些躺在地下已经多少个世纪的矿藏,没人去开发就永远只是矿藏。因此这个协议可以说对乌克兰有百利而无一害。那些指责美国对乌克兰“经济殖民”的说法,多少有点受迫害狂想症,可能是中国被殖民受西方帝国主义压迫的故事听太多了。 那美国能从中得到什么好处呢? 首先,经济上的实际好处就是投资开发乌克兰重建项目获得的利润可以拿走一部分。但这种好处要真到手还很遥远,而且战后重建项目的利润一般不会高,而投入又大,回报周期较长。说实话,能有多少实际好处真的很难说。 川普看重的,其实是这个协议的政治收益。 在政治上,首先是通过这个协议,实现川普的竞选承诺,不再无偿援助乌克兰,而是收回投资,这对美国国内的支持者算是一个交代。美国财政债台高筑,川普和马斯克目前正想方设法开源节流,这个协议不管实际上能助益多少,至少说起来有收益,不再像拜登那样大撒币,这是“美国优先”理念的落实。 更重要的,当然是为了实现俄乌停火这个战略目标。 美乌签署这份矿产协议,只是推动俄乌停火走向和谈的一个台阶。川普的政治目标,就是尽快实现俄乌停火,实现乌克兰的持久和平。从全球战略上,美国要从乌克兰抽身,甚至从欧洲抽身(让欧洲武装自己),重返亚太,集中力量对付头号敌人中共。 在白宫吵架事件发生后,国务卿卢比奥接受CNN采访就说得很清楚,签这个矿产协议,就是通过经济合作,向俄罗斯宣示美乌的正式联盟,从而向普京施压,逼他走向和谈。由于美国是全球独一无二的强大存在,这本身就是一种安全保障。 三、一件好事为何变成一场灾难? 你说,这样一份协议,对美乌双方都有好处,双方也都说想签。而且泽连斯基上周带着他的团队飞到美国来,就是为了签这份协议。为什么最后会闹到两败俱伤、亲痛仇快的地步呢? 看过周五白宫记者会完整视频的人都不难看出,小泽对万斯超越外交礼仪的突然发难,是这场外交灾难的转折点。这应该是一个偶尔事件。如果万斯不说话,也许当天就一切顺利。那些带有阴谋论色彩的所谓有人设局等各种猜测是没有依据的。 那小泽为何会突然对万斯发难呢? 我的感觉是,小泽对万斯早有看法,起因可能是万斯在慕尼黑会议上对欧洲左派政客的猛烈抨击,得罪了欧洲占统治地位的左派大佬。而这些政客都是乌克兰和小泽的长期支持者。 其实川普的观点跟万斯基本相同,而且在记者会的前40分钟里,川普也多次表达过与万斯类似的观点,小泽怎么没发难。而万斯一说要“外交”解决乌克兰危机,小泽就突然失控了呢?唯一的解释,是小泽对川普还是有几分敬重,毕竟是老大么。而万斯这毛头小子小泽早就看不惯,现在又插进来乱说话,小泽就来气,就忍不住要怼他。 你看小泽不仅直呼万斯之名“JD”而没按外交礼仪称万斯为“副总统”,而且身体大幅前倾,还用很不礼貌的反问句质问万斯“那你说的‘外交’是什么意思”。那么咄咄逼人,这明显就是带着一股怨气。有媒体报道小泽在万斯回复时甚至用俄语骂了一句“婊子”。 万斯显然是立刻就被激怒了。虽然他说话语调依然平静,但说出来的内容就很不客气了,直接就点乌克兰兵员不足等痛处,甚至还揭小泽在美国大选期间跑到宾州替民主党站台这种尴尬的短。冲突在你来我往中逐步升级。 但场面真正失控,还是因为川普的介入。川普一生气,说话可就毫不留情了,以前说过的那些难听的话都来了。局面终至不可收拾。 所以,要说追究责任,当然双方都有。川普如果能控制住自己的脾气,也不至于场面不可收拾。但始作俑者是小泽,他应该负主要责任。 摄影记者现场拍到,坐在下边的乌克兰女外长面对突如其来的外交灾难当场泪崩。可能有些反川挺泽的人还把这解读为她在为川普的失态痛心。完全反了。如果是对川普,她只会愤怒或鄙夷。她是在为小泽的失态震惊和痛心。 事后美国国家安全事务助理沃尔兹接受媒体采访时说,川普召集团队紧急磋商后决定不签这个协议了,让小泽他们立即离开,饭都不请他们吃了。沃尔兹受命去乌克兰团队所在房间通知他们时,小泽还没意识到自己闯了什么祸。而他的团队包括那位女外长等人一听川普轰他们走,一下就崩溃了,他们早有预感。几个人都流着眼泪请求沃尔兹让他们留下来继续会谈和签约,但这事已不可更改。 当天川普在离开白宫前往佛罗里达时也接受了采访,说小泽他们还想留下来,说要签这份协议,但今天不可能了。小泽没打算接受停火。等他想好了想要和平时,再回来吧。 卢比奥事后也爆了些内幕。他对媒体说,其实5天前在慕尼黑就可以签这份协议,但小泽坚持要周五来华盛顿与川普签。而周五这个签约前的记者会本是个例行过场,有时十几分钟就会结束,签约完了才会有正式的联合记者会。小泽本来要做的,只是来华盛顿与川普见个面,签个字,吃个饭,然后再跟记者聊一下,就万事大吉了。在所有人包括他的团队看来再简单不过的事,却因他的失态变成了一场外交灾难。 四、小泽渴望胜利 不愿现在停火 表面上看,小泽白宫发难是因为川普没满足乌方对安全保障的要求。其实这件事美方也反复交代了,矿产协议就是一层安全保障。然后就是欧洲维和部队以及美国对欧洲维和部队的支持,这是另一层的保障。但美军不会直接介入。 深层原因呢,是小泽心中的执念,他渴望胜利。正如川普所言,他不想现在停火。他希望签了这份矿产协议后,美国能给乌克兰更多军援,能打垮俄军,收复失地,最终以胜利者的姿态走上谈判桌,与普京签这个和平协议。 小泽有这样的想法很自然。事实上,三年来绝大多数支持乌克兰的人都有同样的想法,包括我。 但现实情况与两三年前已经发生了很大改变。 一方面是乌克兰战力消退严重,兵员不足及新兵众多导致的战斗力下降严重。乌克兰从民众到军人厌战情绪蔓延,军队士气低落,逃兵越来越多,而兵员补充困难(今天《华尔街日报》有一篇报道,标题里就直接写了“乌克兰人已厌倦战争”这个重点)。战场上最近一两年不说节节败退吧也处于明显守势,领土在不断丢失。 另一方面,则是军援乌克兰的最大金主美国已经换了新总统。川普立足于国内变革,要彻底解决美国政府的债务危机,不愿意也没能力继续为乌克兰长期输血。因此,川普政府解决乌克兰问题的战略首选就是停火和谈。 可小泽一直沉浸在三年前的思维惯性中,还想一味打到底。他至今没有面对现实,看上去像个楞头青,政治上很不成熟。 小泽虽然也反复讲,乌克兰没有美国的支持不行,但到了白宫却把几乎所有支持他的美国人都得罪了。连那个美国国会里最铁杆支持他的资深共和党参议员格雷厄姆,看到他在白宫的表演后也崩溃了。 这个格雷厄姆三年中去了乌克兰八九次,与小泽的个人关系也非常好。周五当天早晨,格雷厄姆还带十几个长期支持乌克兰的议员(多数是民主党人)与小泽见面,当面跟他交代与川普见面时的注意事项。还说川普昨晚心情很好,提醒小泽见面时要控制情绪。 谈判破裂后,格雷厄姆对一大堆围着他的记者说,小泽的行为“完全不可接受”,他再也不会跟小泽打交道了。小泽要么辞职换一个能打交道的人来,要么改变自己。 五、小泽面临抉择:欧洲能指望吗? 一个明摆着美乌双方都想签的协议,最后竟能搞成这个样子,让普京开心,让中共大喜。大家都有点崩溃。但小泽当天接受FOX的采访,还坚持说不会向川普总统道歉,他不确定自己做错了什么。 问题是下一步怎么办呢? 小泽当天飞回欧洲,寻求欧洲大佬们的支持。 除了意大利的梅洛尼和匈牙利的欧尔班,欧洲绝大多数国家的政治首脑和美国民主党人在出事当天都为泽连斯基站了台,阵营泾渭分明。反川的都支持小泽,这对小泽真是一件好事吗? 只有管军事的北约秘书长吕特告诉小泽,希望小泽能好好思考如何重建与美国人及美国总统的关系。吕特还提醒他,如果没有川普在2019年提供的“标枪”导弹,那乌克兰在2022年2月面对俄罗斯就没有任何机会,因为欧洲当时什么也没提供。 这话不知道小泽能不能参透其中的深意。作为北约的最高首长,吕特深知欧洲自身防务的困境。无论是先进武器的种类、数量还是生产能力,现在乌克兰能指望的只有美国。 3月2日,十余个欧洲国家和加拿大领导人在伦敦举行峰会,紧急磋商乌克兰危机和欧洲防务问题。欧洲如果真能因此自立乃至雄起,倒也不失为一件好事。 会后英国首相斯塔默表示,欧洲国家将继续向乌克兰提供军事援助,并对俄罗斯施加经济压力。同时欧洲各国也将增加军费,加强自身防务。此外,几个欧洲大国将与乌克兰一起制订一项和平计划,提交给美国总统川普。 除北约秘书长吕特外,英国首相斯塔默和意大利总理梅洛尼也敦促小泽尽快主动修复与美国总统川普的关系。 绕了一大圈,小泽还得转回来,直接面对川普。但经历这场严重风波之后,川普是否还能信任小泽,接受小泽,已经是个未知数。周五在白宫,小泽已经错过了一个历史性的机遇。 小泽至今没有理解也不愿接受川普的总体战略,怎么面对川普?无论对乌克兰和平的未来,还是对小泽自己的政治前途,这都将是一个巨大的考验。 |
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