特朗普“瘦身预算计划”新鲜出炉 穷人福利被大幅削减

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继今年3月份发布“瘦身预算案”大纲后，特朗普政府将在当地时间本周二（5月23日）正式向国会提交首份完整的预算计划。

为缩减财政赤字，该计划将在未来10年削减3.6万亿美元联邦政府支出。其中，针对美国穷人的医保、食品救助等支出将被大幅削减。

据路透社报道，针对穷人的医疗补助计划（Medicaid）将被削减8000多亿美元，这是预算支出中减幅最大的一部分，而这也是众议院5月初通过的医保法案的一部分。5月4日，美国众议院以217票对213票的微弱优势通过了新医保法案。这份废除奥巴马医保众多主要条款的新法案将被提交至参议院继续投票表决。

美国政府还将削减1920亿美元的补充营养协助计划（Supplemental Nutrition Assistance Program，简称食物券计划）支出。食物券计划是美国的一种贫穷救济制度，透过发给食物兑换券让穷人在指定商店免费换得食物。

预算计划还提议，在未来10年削减380亿美元对农业的支出，削减460亿美元的邮政服务支出，以及出售一半的美国紧急石油储备。

作为未来10年人事管理局（Office of Personnel Management）节省630亿美元开支的一部分，特朗普政府还寻求削减联邦政府工作人员的退休金。

除了削减原有的支出外，预算计划也新增了其他一些开支，包括在生育或领养后给父母提供六周育儿假期，这一项目的花费约为250亿美元；提供2000亿美元资金，以鼓励州政府和地方政府增加道路、桥梁、机场和其他基础设施项目开支。此外，预算还计划在下一财年为美墨边境建墙提供16亿美元。

特朗普希望其预算计划能帮助美国实现经济增速3%的目标，但许多经济学家认为这不大现实。2017年第一季度，美国国内生产总值（GDP）增速年化季率仅有0.7%。根据经济学家的预测，长期内，美国经济年增速将达到1.8%。有华尔街分析师认为，特朗普的减税计划将推动美国经济在2020年以2.3%的速度增长。

一些观察人士认为，特朗普的预算计划是一份愿望清单，一到国会就会被毙掉。前美国参众两院预算委员会成员科伦德（Stan Collender）说：“总统的预算只是个提议……国会会忽略（它），对它进行调整和更改。”

不过，预算专家格林斯坦（Robert Greenstein）认为，因面临兑现减税承诺的压力，共和党可能会利用和解程序通过预算案，即不需要倚仗民主党投票，仅需参议院共和党多数同意就能通过。