川普上台 2017年中美关系“危险”

www.creaders.net | 2016-12-29  万维读者网
 
 
万维读者网（Creaders.NET）林孟编译报道：美国《彭博评论》日前发表哈佛大学宪法及国际法教授费尔德曼（Noah Feldman）的文章说，2016年底的美国-中国关系，呈现出这些年来最不吉利的征兆。美国候任总统川普质疑“一个中国”政策，接听台湾总统蔡英文的祝贺电话。北京则以在南中国海填海的岛礁部署防空导弹系统，在美国战舰的鼻子下掠走美国的水下无人潜航器作为回应。

2017年的大问题是，美-中两国是否坐视双边关系进一步瓦解。两国间是否会从“冷战”发展为“战争”？两国领导人都都面临国内的压力，不可能轻易避开这种正在逼近的冲突。川普竞选时承诺改变对华交往方式；而习近平在压力下要显示他的“中国梦”正在取得进展。最可能的后果是，这两个世界最大强权间的关系实质上恶化，迅速成为敌手。

美国过去二十年的对华政策中，值得注意的就是适度和节制。中国已经从二流强国变成亚太地区政治秩序的主要挑战者，小布什和奥巴马政府对此回应谨慎。他们采取温和对华政策的原因很多，也很复杂。一种主流意见认为，中国经济增长对美国来说并不是问题，因为全球财富不断增加不是零和游戏。中-美贸易是使双方获益的典型自由贸易：美国消费者获得便宜的货品，中国人则获得工作职位。但采取温和对华政策的主要原因是，小布什和奥巴马判定，由于中国一直是美国政府债券最大的非美国持有者，华盛顿能够做的不多。

川普似乎完全不在意中国的地区性地缘政治野心。选战期间，他抨击美国义务保卫日本的“日美安保条约”，要求东京为驻日美军分担更多费用。这是从目前美国对日立场，作180度的大转弯。小布什和奥巴马基本上欢迎中国的经济增长，但提防中国军力继续增强。川普好像怀疑中国的经济增长，但不担心北京的地缘政治影响力。

中国将如何回应，很大程度上要看习近平对中国经济和战略利益的洞察力，以及他的政治目的。但中国以出口导向的经济，不能承受和美国的贸易战。北京持有巨额美国债券，肯定是一种制衡美国的手段。但如果迫使美国债券大幅贬值，中国也承受不了。这方面中国应当小心谨慎。

与此同时，习近平本人和中共承诺推行民族主义的国内战略。鉴于中国经济不可避免地从高速增长放缓，唯有民族主义的承诺，才能支撑中共的合法性。民族主义势在必行，对习近平来说尤其如此。他如果决定尝试掌权超过十年，那将打破中国政坛二十多年来形成，只能在台上干两任十年的潜规则。他如果这样干，就需要强大的民族主义理论来支撑自己。

因此有理由预料，习近平将通过象征性的军事侵略，强硬对付川普。就像在南沙岛礁部署防空系统，阻扰美国的水下无人潜航器等措施，能很好地转移中国民众对国内经济形势的注意力。如果这种情况发生，川普必将考虑中国的军事姿态。他可能采取像部署美国F-22战机到澳大利亚等步骤。因此，军事升级的危险性并不小。