联合国秘书长要换人 中国试图火中取栗？

又到了联合国秘书长换届期间，英法两国一直保持沉默，美国和俄罗斯各自支持的候选人陷入僵持。在这种背景下，拥有一票否决权的中国的态度十分重要。分析认为，中国可借机谋取利益交换，争取美国或俄罗斯在其他事务上的支持。

还有4个月的时间，联合国现任秘书长潘基文即将卸任。新的联合国秘书长的提名早已提交，因为美国和俄罗斯的意见相左，联合国秘书长候选人陷入难产状态。外界认为，联合国秘书长候选人难产，是因为该项任命牵涉到大国的博弈。

早在2015年9月，俄罗斯常驻联合国代表丘尔金便发布声明称，下一届联合国秘书长应从东欧国家中选出，因为东欧是唯一未曾有人担任该职位的地区。外界认为，俄罗斯支持的人选是塞尔维亚前外交部长武克•耶雷米奇(Vuk Jeremic)。

主流观点认为，武克•耶雷米奇的政治立场更偏向俄罗斯。他反对科索沃独立，并被认为对北约集团抱有敌意。美国公开表态拒绝武克•耶雷米奇的提名。 《金融时报》报道称，美国“谴责他组织的一次战后调解活动立场偏颇，他为塞尔维亚总统安排了演说的时间段，却拒绝为斯雷布雷尼察被害者的家属安排时间。”

现任联合国秘书长潘基文即将在12月离任（图源：VCG）

美国支持的是阿根廷现任外长苏珊娜•马尔科拉(Susanna Malcorra)。她首位联合国外勤支助部负责人，还曾担任过潘基文的幕僚长。据悉，美国支持苏珊娜，除了因为她的政治观点之外，还因为她的性别。众所 周知，美国总统候选人希拉里强烈认为联合国秘书长应由女性担任。

截至目前，俄罗斯支持的武克•耶雷米奇，获得了联合国15个安理会理事国中的8票赞成4票反对三票弃权，位列第二。美国支持的苏珊娜•马尔科拉以8票赞成6票反对1票弃权位列第三。美国和俄罗斯支持的联合国秘书长人选，已陷入胶着状态。

分析认为，在英法两国保持沉默的背景下，中国的态度极端重要。针对联合国秘书长人选，安理会五大常任理事国都拥有一票否决权。联合国秘书长提名，必须由安理会15个理事国中超过9个的支持，该提名才有效。

鉴于联合国现任秘书长潘基文，是在中国强力支持下才当选的，因此本轮秘书长筛选中国十分低调。外界推测，中国在两名人选上都投了弃权票。在两人都获得8个国家支持的情况下，中国的一票至关重要。

每一任联合国秘书长，都事关人类未来5-10年的走向，更事关庞大的国家利益。联合国通过的议案虽不具有法律约束力，但是具有强大的社会舆论约束 力。联合国秘书长在某种程度上决定了那些议题能够提交安理会，并且在多极世界逐渐形成的过程中，联合国秘书长“协调者”的身份日益重要。

有推测称，正因为如此，中国似乎可以与美国或者俄罗斯做利益交换，以支持该国的提名人选为代价，换取两国在某些议题上的支持。中国可要求美国放松在南海问题上的姿态，取消萨德系统部署韩国的决议，或者要求俄罗斯在南海之争上给予更多的支持。

无论结果怎样，这似乎是中国争取更多利益的时机。现在正是联合国秘书长候选人提名之争白热化的时期，美国和俄罗斯频繁打口水仗，中国应慎重做出表态，以换取尽可能多的利益。