为应对中国崛起对以美国为主导的亚太格局带来的冲击，奥巴马政府在第一任期提出了“重返亚洲”的主张;为缓解中国崛起给美国带来的紧张情绪，中国新一届政府领导层也提出了中美共建“新型大国关系”倡议。

　　其后，奥巴马政府又调整政策调门，将“重返亚洲”修正为更为中性的“亚太再平衡”，美国政府高官也在公开场合也多次强调，“亚太再平衡”战略不是遏制中国，也不是仅军事部署调整，而是包括经济、文化、外交和军事等各方面在内的综合性战略调整。中国方面，借由国家主席习近平先生去年顺道访美与奥巴马总统会晤之便利，也向奥巴马总统就中美之间的“新型大国关系”进行了正式沟通解释，包括不冲突不对抗、互相尊重、合作共赢等三条主张。

　　可以说，面对冷战结束后最为深刻的国际格局变动，中美双方都展示了非同一般的政治智慧。两国领导人能摆脱意识形态束缚，结合时代需要和人民意愿，站在对历史和人类负责的高度积极调适双边关系，尽力避免在亚太形成类似于二战后的美苏争霸对垒格局，从历史和人文的角度看，这些都是了不起的进步。

　　但是，我们也遗憾的看到，在两国交往的政策层面，却正发生着越来越多的激烈冲突。两国都致力于在战略层面透过政治、经济、军事、外交、文化等手段构筑攻防体系。在最近一两年中，中美双方虽然仍保持着相对频密的高层交往，但是交往的频率正在降低、分歧正在显现。特别是最近一段时间，在一系列的高层互访中，不断传出针锋相对的激烈争吵，越来越浓重的火药味开始替代原本融洽的交往氛围。不久前，围绕网络安全，中美又开始角力，美国司法部自大地用国内法起诉中国军人入侵其商业网络，中国也因此而召见了新任驻美大使并决定暂停双方网络工作组工作。最近几天，又有媒体传出中国将禁止部分外国技术企业和谘询公司等进入特定政府市场，而在此前，也屡屡传出中国企业在美国市场开拓受阻的消息。中美之间在各个领域的日常交往中，越发凸显出从战略到战术层面的互不信任。

　　除了上述交往层面，在双方媒体网络中也充斥着鼓励民粹的燥热情绪。美国的福克斯等保守主义媒体不断将中国描绘成一个可能给美国带来无尽灾难的、甚至于比前苏联和纳粹都更可怕的专制主义独裁政权，反过来，中国一些受政府控制的商业化媒体也极力鼓动民族主义情绪，习惯于阴谋论的解读美国意图，在报道中经常把美国当做政治假想敌渲染处理。以不久前发生的新疆恐怖袭击为例，尽管美国政府在事发不久就将之定义为恐怖主义，并用“卑鄙”二字来谴责恐怖分子，但有不少中国媒体还是抓住了美国使馆最开始的新闻通报做文章，有选择性的用头条大标题宣扬美国在反恐上搞双重标准，从而激发了不少网民的民粹思维。

　　这些都是令人非常担忧的趋势。双方在日常交往上的争吵和分歧，势必会冲击到高层间的政治信任;同时，因为双方政府都在致力于获取民意支持，这种由媒体鼓噪裹挟带动起来的民粹主义情绪，也必然会反向渗透到双边高层政治交往。一些有见识的评论指出，双方在政策执行层面都严重依赖于高层政治互信，总想着有“斗而不破”保底，结果就任意斗法，最后可能就真的“破”了中美关系的整体大局，从而推动双方走上政治对垒的不归路。

　　而政治对垒又是中美双方都不能承受之重。要认识到今天的中美关系和二战结束后的美苏关系完全不同，美苏当年结成两大阵营对垒，将整个世界构筑为两大互不相连的绝缘体系。但是在今天，中美之间互相依存，两国在经贸领域形成的交叉合作使两国互相依赖，在政治上彼此对垒的结果只会给双方带来巨大损失。另外，在核不扩散、打击恐怖主义、网络安全和气候变化等问题上，中美双方都不可能在没有对方参与支持的情况下取得有效成果。在全球一体化的趋势下，如果中美两个大国严重缺乏政治互信，陷入政治对垒格局，那么整个世界的未来一定会比冷战局面还要糟糕百倍，中美两国人民会首当其冲的成为最大牺牲品。

　　在世界格局面临深刻调整的关键时点，中美双方在维持地区和国际局势稳定，促进全球可持续发展等问题上有着越来越多的利益交集，承担着越来越大的共同责任，中美双方和则两利，斗则两败，政治对垒没有出路。中美双方不能再在双边关系上做口是心非的表述，而是要真正把合作共赢落到实处。在这个过程中，美国要正视中国崛起和自身影响式微，学会让度部分国际事务特别是亚太事务管理权力，给中国以舒展身段的空间;中国也要管控官员的政治投机和网络媒体上正四处宣扬的民粹主义情绪，要认识到这些负面因素和爱国主义虽有一线之隔，但在实质上却是背道而驰。

　　中国在过去三十多年所取得巨大经济成就，足以改变大部分民众对美国长久以来高度“神化”了的认识，中国人今天确实有了以平常心看待美国的资本;同样，中国的崛起也对美国构成了巨大心理冲击，美国人也要做好准备面对中国崛起的既定事实。中美双方都要适应形势，要以谦和的心态来看待彼此，多做对双边互利的好事，任何鼓动中美走向政治对垒的做法都是不负责任的极端行为。

　　(作者牛白羽是中美政治学者;来源：东网。)