外眼观华：投资加国　中企行路难

中国经济高速发展，需要资源，且「不差钱」；加拿大地广人稀，矿产丰富，想吸金。中国企业看上了枫叶国的资源，手握重金欲挖矿。惟双方因思想有距、行事方式不同，实际合作结果难成。 

「不差钱」的中国国企、民企如同全球矿产能源业的现代大金主，近年来海外买矿收购热情高涨。不过，热闹却未必能成事，满怀希望且「不差钱」的金主，到加拿大后才知买矿收地凡事不易，与预期大有落差，花钱可能讨苦受。 

近年来，加拿大商圈可见到无数中国国企民企代表团乃至巨富土豪，洽谈买矿收购的商业计划。政商齐聚的高规格热闹场面不少见，但最后的成事很少。 

投资加国　中企回报差 

十多年前，中国还未进口过一粒加拿大的铁矿石，今日中国在加投资近200家企业，九成集中于矿产能源业，但贸易量还是与两国国力不成比例。2013年3月，中国有个多逹300人的国企民企及政府贸易代表团，参加了在多伦多举行的国际矿业大会，其中包括已有十多年投资加拿大矿产资源经验的国企武钢、宝钢等，但参加者最终吐「苦水」。加拿大中国商会副会长、「金堆城加拿大资源有限公司」卢景友表示：在加投资矿业尝尽了酸苦辣，就是还没尝到「甜头」。 

中加两国的经济合作，尤其在矿产能源方面，有很强的互补性。加之具有「白求恩」式的坚实友谊纽带，经济合作本应比其他国家更有优势，但现实并非如此。即使两国政要都高唱「两国经贸合作迅速发展」的赞美曲，但中加经贸合作规模仍远远落后于两国国力水平。2012年加拿大以矿产品为对华出口的第一大类产品，但中加贸易量不大，甚至还不及中国与周边小国的贸易量。虽然中国是加拿大第二大贸易伙伴，但仅佔加拿大对外贸易的7.6%。 

中加矿产能源业合作举步维艰，背后的缘由很复杂，从政治意识形态到商业文化、法规财务都有。对于大型收购矿产案，加国政府的政策是最大的障碍。在保护国家战略资源的大帽之下，现在执政的哈珀保守党政府仍显得怠慢消极。前些时候，哈珀就直接干涉，并导致中国企业收购黑莓公司失败。此外，「中海油收购案」也反映出其中问题。

中海油收购加拿大尼克森能源公司（Nexen）案，因加国政治忧虑而纷挠长久，其中还包括美国政治势力的施压。一年前，哈珀终于批准了此约150亿美元的投资案，但也表示下不为例。这项号称中国企业有史以来最大的海外併购案，经营状况受外界关注及担忧。 

2013年2月收购完成后，尼克森公司生产量和增幅都小，投资回报率偏低，有分析认为这是中海油被迫接受加国政府多项收购条件的「恶果」。当时接受的条件包括维持原有管理层及运作管理，以及对未来长期投资的承诺等。 加国政府对于加中贸易有不平等的政治思维。加拿大的Manulife、Scotiabank、Bombardier、BMO、Eldorado Gold等大型公司，在中国有公平经营的机会。目前在华的加拿大公司有超过12,000家。但加国政府对来加的中国企业，「附加条件」却实在太多、太重。加国前联邦环境及工业部长、现任加拿大帝国商业银行（CIBC）执行副总潘迪思（Jim Prentice）等一批加国经贸界重量人士，都批评哈珀限制外资投资能源业的政策过于落后保守。 

中企素质　有待提高 

投资加拿大矿产能源业的中国企业，很多都欠缺对海外国情的瞭解，其中包括投资超支、基础设施匮乏、管理项目不对口、安全环保及工会劳工制度规限、法律财务制度程序相异、管理团队缺乏加拿大经验、项目审批时间漫长等等。 

矿产能源业，从勘探开採到环保技术等，投资层面很广，是风险性极高的行业，但很多中国企业往加拿大「买矿淘金」的想法较简单。 

加拿大矿多，小至万余加元、大至数亿加元，能买到大小不同、类型各异的各种矿，但其中的深奥难以言表。中国企业在矿产投资方面，应审慎寻求合乎加国国情的专业化服务。 

加国华人吴先生涉足中加工程业合作20余年，他称，「花钱买矿并不难，但真做下去，很多中国企业就怕了。我带过不少国企民企谈到买矿的事，最终能成的少之又少。」 

例如，光是开条运矿石的路就可能远远超出买矿的钱，而且可能还要经过原住民区，谈判又是问题。买了矿等到开採，可能其中的储量根本不及原先勘探预计，风险性很高；并且，加拿大法规财务制度与中国有很大不同；此外，不少中国商人不太懂得尊重当地的文化习俗及法规，以为有钱最大，让不少加国企业看不顺眼。 

现在有越来越多华商，考虑选择参股到已见稳定业绩的矿业上市公司，这可能是未来逐步扩大中国资金进入加国矿产能源业的途径。」 

其实，中加两国未来扩大在矿产能源业的合作，是必然趋势，但中国企业「不差钱」还远远不够，否则只是「门外汉」式的土豪。

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