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“修正”不利于美国国家利益
送交者: ningshui 2013-04-01 13:45:47 于 [世界时事论坛]
《“修正”不利于美国国家利益》

作者:潮水


  据新华网北京3月28日报道,美国《国家利益》网站日前发表一篇名为《日本,有毒的酒杯》的文章,文章批评美国怂恿和利用日本来制衡中国,指出奥巴马的亚太“再平衡”是不利于美国国家利益的再“修正”,中国既没有意图也没有能力威胁到美国,美国不应该把中国当做敌人。

  “再平衡”与“强调共同利益,而不是分歧”背道而驰

  2010年1月1日中国与东盟之间的自贸协定( ACFTA)正式启动。到2012年底,ACFTA经济总量达到近10万亿美元,年贸易总额达4.5万亿美元。此前,2007年8月25日、2007年11月21日、2009年2月27日、2009年8月13日、2009年8月15日,日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度、中国分别与东盟签订自贸协定。6国与东盟的经济总量达到21万亿美元。这是亚太发展的希望。美国本应与中国合作为亚太发展加力,但奥巴马却启动亚太“再平衡”,以安全战略重心转移亚太为突破口,最终达成重建美国主导的亚太经济秩序。奥巴马从两场战争抽身,在东亚祭起美日韩军事同盟条约,籍口“中日钓鱼岛争端”、“朝鲜半岛去核化”、“南海自由航行”,军事施压第一岛链,动辄脱口“轰炸北京”恫吓中国、牵制日韩澳印,“防犯”军事盟友与中国经济关系走近。这种老一套心理战法曾经多次奏效。奥巴马成功地把日本民主党“脱美入亚”的鸠山政府赶下台,利用日本右翼媒体《产经新闻》煽动日本右翼复活军国主义,诱使日本放弃清算二战罪行的亚太领导者的责任,挑起岛争。美国离间了中日关系;挑起了南海突然间的领土与资源争端;破坏了中日韩自贸协定的谈判进程;搅黄了中国主导的6+10亚太自贸区计划(区域经济伙伴协定RCEP);把日本拉入美国主导的“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)。美国的TPP总共集结了12国,完成16回合谈判,2013年10月为截止期,经济总量27万亿美元,占世界GDP的40%,成为WTO以外美国主导的最大独立自贸组织。2013年6月,美国又要与欧洲开始谈判“跨大西洋自贸区协定”。奥巴马要以美国主导的亚太以及大西洋两岸新型经济秩序,重新确立美国在亚太乃至世界的霸主地位。同时,美国把中国排除在TPP之外,孤立中国,用军事施压与“健康竞争”(奥巴马语)的安全加经济双重手段把中国和平崛起的势头“再平衡”下去。



  “修正”危害美国

  无视中国为美国最大债权国、两国经济相互依赖根深蒂固的事实,不把中国的发展看成为美国的机会,而视为“抢美国的午餐”,为了达成“再平衡”的目标,不惜“放弃美国希望在美中和平互利的基础上解决差异的愿望”,冒险把美中关系的定位从其第一届政府之初的“建设性经济伙伴关系”,修正为“健康竞争关系”。这背离了美国历届总统老布什、克林顿、小布什一贯的对华“接触”政策,把美国传统上的“将中国容入美国所主导的世界秩序”(克林顿语),成为美国的“利益攸关者”(小布什政府副国务卿佐利克语,佐利克从上世纪80年代开始,佐利克先后在里根、老布什和的小布什政府内任职,担任政府外交顾问、白宫办公厅副主任、贸易代表以及副国务卿等职)。奥巴马的“再平衡”把中国逐出美国所主导的世界秩序,引起了美国两党有识之士的忧虑,美国右翼保守派喉舌《国家利益》批评奥巴马的对华重新定位是有害于美国国家利益的“大糊涂”,抨击其“再平衡”是违背美国国家利益的“修正主义”,美国正在使用日本这只“毒酒杯”饮下“修正主义”的“毒酒”。美国保守派智库学者丹尼尔·斯奈德一针见血地指出,“中国既没有意图也没有能力威胁到美国。如果我们致力于中国是敌人工作的话,那中国就可能真的成为我们的敌人了。”美国应该“找到一种政策,允许中国找到自己的作为地区大国位置,并希望它参与国际秩序”,而不是选择“纵容日本增加军费开支,帮助(美国)来对抗中国”。奥巴马的“再平衡”对美国国家利益的危害最大,也最危险的莫过于“这种战略的成本将会非常高。中国也会感到被逼入绝境而被激怒。在我们(美国)关心的重要问题上合作的可能性也将会变小,这种合作包括解决朝鲜和伊朗等国家的威胁。而且,还有可能大大加快目前有限的军事建设。”奥巴马第二届政府内部也出现了不同的声音。总统国家安全顾问多尼隆说“我不相信美中两国是竞争与冲突的关系”,防长哈格尔说“应该包容中国的合法的核心利益”,“中国现在是个大国,未来也是个大国,大国关系的关键是强调共同利益,而不是分歧。”应该“继续按照这一思路发展(美国)同中方的关系,与中国在经济、外交和两军交往方面发展共同利益,这才是负责任的做法。”“双方解决分歧的明智办法不是冲突,而是强调共同利益。”




  安倍的暗算

  奥巴马选择“纵容日本增加军费开支,帮助(美国)来对抗中国”的“再平衡”遭到了日相安倍的暗算,因为他也看到了“这种战略的成本将会非常高”。日本政府消息人士2013年3月21日透露,安倍晋三2013年2月22日在与美国总统奥巴马举行会谈时,曾直接要求美方尽早制定计划,“归还冲绳主岛中南部的五处美军设施和区域”。虽然安倍佯称其目的是为了“普天间机场搬迁将变得容易”。但是,安倍明知美方最早“提出归还计划预计将在4月左右”,在2013年2月“难以明示五处设施和区域归还时间的态度”,但安倍还是故意敲打奥巴马,让奥巴马难受。目的是实现安倍暗盘的交易。安倍企图在2013年7月举行的日本参议院选举中使自民党胜出,从而让他成为名符其实的日本最高统治者。为此,他不得不促进日元贬值、增加出口,并且向国内民众呼吁重振日本经济。所以,安倍恳求奥巴马,“暂时”允许“日元贬值美元升值”直至今年7月的日本参议院选举。同时,作为补偿,安倍当场“忍痛剜肉补创”,向奥巴马表示日本“牺牲开放农产品大米市场”加入TPP。可是,日本加入TPP是未来的事,美国需要度过财政困境是眼前的事。目前,安倍依靠“日元贬值美元升值”的“不正常措施”,可以使“日本经济逐步复苏”勉强持到2013年7月,让安倍内阁有4个月存活率,美国却要因“日元贬值美元升值”蒙受出口大幅减少的巨大损失。对于面临“财政悬崖”之下的奥巴马
,这无异于从日本这只“毒酒杯”里饮下一杯危害美国经济健康的“毒酒”。



   “应该包容中国的合法的核心利益”,“强调共同利益,而不是分歧。”




  中国国家主席习近平首访俄国,在与普京总统共同发表的联合声明中达成了“在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问题上相互坚定支持”的共识。这表明了中俄双方在对外领土争端问题上的“相互支持”,而“非中方一方寻求俄方在钓鱼岛问题上给予支持”。这是两国的互利合作。这表明俄国支持中国在钓鱼岛的领土主权要求,与中方支持俄方在南千群岛的主权要求同等重要,俄国涉足中国的外交纠纷符合俄国的国际利益。粉碎了日本《朝日新闻》的所谓“俄国涉足中国的外交纠纷不符合俄国的国际利益”的酸葡萄论。另一方面也说明了“应该包容中国的合法的核心利益”,“强调共同利益,而不是分歧。”美中应该“继续按照这一思路发展共同利益,这才是负责任的做法。”(美防长哈格尔语)不应陶醉于安倍信誓旦旦“日本回来了”、愿作美国的“忠实盟友”的溢美言辞,被安倍头兜打了一闷棍。中日韩自贸区第一轮谈判于2013年3月26-28日在韩国首尔举行。原来,空洞的“忠实盟友”终究不能解决日本的“经济饥饿”问题。安倍为什么选择安全与经济分开?日本《读卖新闻》回答了这个问题。日本《读卖新闻》评论称,日本如果能与中国和韩国达成中日韩自贸区协定(FTA),对日本经济的好处要远远大于TPP(美国主导的跨太平洋战略经济伙伴协议),评论指出,如果与中国和韩国达成中日韩自贸区协定(FTA),日本的GDP能够提高1.1%,如果进一步与中国在内的东盟+6框架内实现自由贸易,日本GDP将因此远远超过增加1.1%,而如果是TPP框架内的自由贸易,日本人的获益只有GDP的0.54%(TPP使日本自产大米销售亏损3.14万亿日元,出口汽车、电器获利3.20万亿日元,损益相抵消,日本的获益只有GDP的0.54%)。




  和则两利

  中日韩两国坐在了一起,三方讨论了自贸区的机制安排、谈判领域及谈判方式等议题。三方商定将在2013年举行三轮谈判,后两轮谈判将分别在中国和日本举行。三国均表示将共同努力,为谈判创造有利的环境,推动中日韩自贸区谈判早日取得成果。中日韩三国同为东亚重要经济体,三国GDP占东亚GDP的90%,占亚洲的70%,2012年三国GDP合计达到14.3万亿美元,约占全球GDP的20%。三国也是全球贸易大国,2012年三国进出口总额约为5.4万亿美元,占全球贸易总量的35%。三国经济规模在全球仅次于欧盟和北美,一旦自贸区建成,不但将建成一个人口超过15亿的大市场,成为世界上人口最多的发展中国家和发达国家联合起来的自由贸易区,而且将有利于在中国的主导下,建立一个包括中国在内的东盟+6(中、日、韩、澳大利亚、新西兰、印度)“亚太自贸区”协定(区域全面经济伙伴协定RCEP)框架,在这个大的框架内,将实现21万亿美元经济总量,将建成一个人口30亿的大市场,已经与美国主导的TPP的27万亿经济总量在规模上相当接近。(作者:潮水)

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