微博拍照救中國20萬失蹤幼童　．張潔平
 
中國微博最近發起「隨手拍照解救乞討兒童」行動，引起數百萬人關注，數千人拍照，一些兩會代表醞釀提議救援二十萬失蹤兒童。網友質疑「政府不作為」帖子迅速被刪掉，兒童乞討背後潛藏立法等深層次矛盾。

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珠海的網友A於二月七日下午五點，在海濱公園巴士站，看到一個帶著小男孩行乞的大人，網友A響應時下正火熱的微博行動「隨手拍照解救乞討兒童」——用手機拍下男孩的照片，並發布到微博上。

當天下午六點，北京的網友B看到解救乞兒的議題如火如荼，想起自己陝西老家的鄰居兩年前丟了孩子，一直沒有找到，於是，他也發了條微博，登出了鄰居的尋子信息和孩子的照片。

下午六點五十分，潮州的網友C，一個十五歲的女孩，在微博上閒逛，她先是瀏覽微博熱門話題榜，在排名第三的「解救乞討兒童」裏翻看各地網友發的各地乞討兒童的照片，發現一個行乞的男孩，和她剛剛看過的微博上轉發的另一則尋子信息裏的男孩長得很像……沒想到，正是網友A和網友B發出的兩張照片。

潮州的網友C把兩張照片貼在一起，再發了一條微博「很像，不知道是不是」。經過眾多知名人士的轉帖，這條信息在微博世界廣泛流傳。

與此同時，遠在陝西榆林的尋子的叔叔，在微博上看到了名人轉發的這條信息，驚訝地發現和自家孩子有百分之九十以上的相似度，孩子的父母則說：「看著真的是我的孩子！」

更多網友在微博上向「珠海公安」的微博賬號報警。「珠海公安」微博公開回應：準備展開行動，有進一步消息會及時通知。

珠海、北京、潮州、榆林。照片公布、比對、警方介入、家長準備、網友圍觀。整個故事，發生在短短的四小時之內，微博的透明世界裏。

二零一二年兔年春節，在假期的中國網絡世界，這個「隨手拍照解救乞討兒童」的全民行動稱得上最火熱的議題之一。短短十天，這個誕生自微博的行動引起了包括諸多明星、企業家、學者等公眾人物在內的數百萬人關注，數千人拍照行動，並已醞釀成多名全國人大代表、政協委員手中的提案，待在三月召開的全國「兩會」上就打擊拐賣兒童及兒童行乞發力。

珠海街頭的乞討男孩與陝西榆林失蹤的男孩是不是同一人，成了這行動中最引人注目的一刻。珠海公安後來證實，經過DNA檢測，網友們發現的這個男孩並非失蹤的八歲男孩常懂懂。圍觀網民經歷了從驚喜到失望，不過圍繞「兒童行乞」、「兒童拐賣」、「全民街拍上網」，也進入了更深層的爭論。

解救乞兒全民街拍

整個行動是從另一封「尋子信」開始的。

一月十七日下午兩點，中國社科院農村發展研究所教授于建嶸收到一封尋子媽媽的求助信。這位來自福建泉州的媽媽，六歲的孩子楊偉鑫二零零九年失蹤，遍尋未果。媽媽曾在網上志願者拍攝的街頭乞討兒童照片裏，認出過自己的兒子，並聽說兒子已經身有殘疾。但趕到當地已再無音信。

像常懂懂、楊偉鑫這樣失蹤的孩子，不在少數。根據媒體的報道，中國每年的兒童失蹤案超過二十萬起，這個數字，由於沒有完善的統計機制，甚至還很難盡數。失蹤兒童中的相當部分是被拐賣，而被拐賣中的不少兒童被強迫走上街頭乞討，成為犯罪組織的斂財工具。正因為此，許多尋親家長、志願者都把注意力放在乞討兒童這一個特別龐大的群體上。

這也正是于建嶸屢屢遭遇的求助難題。這一回，他決定求助微博。

于建嶸把楊偉鑫的故事貼在微博上，引起了很大反響。「很多人看到楊媽媽的尋子微博，開始打電話、發郵件給我，也要找失蹤的孩子」，于建嶸對亞洲週刊說，於是，他產生了利用微博做平台，號召一次公民行動的想法。

于建嶸最初的想法，是號召大家一見到有兒童乞討就報警。

中國的法律並未清晰界定兒童乞討是否非法。根據中華人民共和國刑法第二百六十二條，「組織未成年人乞討」是違法行為。長期關注兒童失蹤案的公益律師張志偉向亞洲週刊解釋：「嚴格地說，即便父母帶孩子出來乞討，也是符合這個罪名。父母對孩子有監護、撫養、保護身體健康的法律義務，乞討本身是傷害這些的。」

于建嶸在微博建議，是否各地的網友可以合作，拍攝各地的街頭行乞兒童，構成一部紀錄片？許多人參與討論，而不少贊同他想法的網友，根本沒等待他計劃中行動開始的日期，就已經開始了「街拍」。

人人微博的時代，信息流動速度之快，令人咋舌。通常情況下，一個意念落地，結出的行動果實，早已超出了于建嶸事先的預測。

湖南長沙的網友在市中心步行街上看到乞討的小女孩，神情茫然，立時用手機拍照，上傳到微博，同時註明發現的地點、時間；海南三亞的網友在旅遊區看到乞討的少年，同樣手機拍照、上傳微博；雲南大理、安徽阜陽、廣東東莞、北京、上海……于建嶸於是開通了「隨手拍照解救乞討兒童」（下文簡稱「隨手拍」）的統一微博，招募志願者，彙集整理各地微博網友的街拍信息。

網友每拍攝到一名乞討兒童，就會在發微博的時候，同時提交給「隨手拍」微博。

「我們需要甄別網友發來的信息，確保真實、有效、不重複，然後篩選轉發、回覆疑問，同時及時和各地媒體與公安部門的微博賬號保持互動。」管理這個微博的志願者之一﹑二十九歲的胡偉向亞洲週刊解釋。比如轉發一條安徽的乞兒信息，「隨手拍」會公開抄送給「安徽公安在線」、安徽的知名人士葉匡政、常河等，請他們「給力關注」，以此類推。

于建嶸認為，微博的最大效用，第一是促成公民參與，「說一說沒那麼重要，拍照則是一種行動」，而「廣泛的公眾參與，對公權機關會形成巨大的壓力」。

從一月二十五日「隨手拍」微博開通，截至二月七日，這個微博的粉絲數量激增至七萬多人，每一天收到並轉發的乞兒照片都有數百張。胡偉說：「值班時，每天早上七點起來坐在電腦前，一直到凌晨兩點，根本走不開，連吃飯的時間都沒有。十幾分鐘，信息就能累計上百條。」而「解救乞討兒童」也多日登上微博十大話題榜，相關信息轉發超過五十萬次。

爭議之聲逐漸浮現

隨著全民街拍的行動深入，眾多網友轉發乞討兒童照片及信息，希望借此呼籲公權力有所作為。但爭議聲音也逐漸浮現，不少知名人士在微博上提出質疑：解救乞討兒童是善意，但人們拍攝乞討兒童照片並公開上網的做法，是否需要斟酌？投資家王冉說：「隨著隨地拍照乞童並發到網上，我們在幫助一些兒童的同時是否也會侵犯另一些兒童？」

律師張志偉認為，這種擔心可以理解，但法律上來看，拍攝乞兒照片上網，沒有商業盈利目的，也沒有侮辱誹謗、造成社會評價降低的因素，所以法律上不涉及侵害肖像權、隱私權等權利。相反，張志偉認為，對於處在受侵害狀態之中的乞討兒童，這反而是一種救助和保護行為。

媒體人王小山則擔心：「全民打拐後果難以預料」，「如果有參與者被報復，將自吞苦果，如果有孩子被滅口，也無法發現，如果因為參與者不專業而傷到真正乞討維生者，也不會有人負責」。

張志偉認為，「全民行動」的確存在風險，「如果個人盲目做的話，不排除有個人行為不當形成傷害，因此希望個人微博行動能夠與專業正規的NGO、政府公安接軌」。

在這次微博街拍行動之前，民間致力於打擊兒童拐賣、消除乞討兒童的行動也已持續多年，如專業NGO「寶貝回家」、調查記者鄧飛等人參與解救和報道。也有網友質疑，「被拐賣的乞討兒童都是在市鎮中心活動，當地警察為什麼不作為？乞討兒童的問題為什麼多年都得不到解決」？

打拐背後制度難題

張志偉在這一領域工作多年，深知拐賣兒童與兒童乞討是個複雜的制度性問題，解決起來絕非易事。他向亞洲週刊解釋了後續問題的三個難點：

「第一，解救兒童之後不好安置，如果找不到家長，往相關福利機構送，福利院往往不肯收。北京王府井解救過一個孩子，最後送不出去，警局專門派兩個民警一輛車，照看這個小孩一個月。如果民政部門不跟上，公安作為也無法徹底。很多警察沒有動力參與這種行動，就因為救了之後沒法安置。」

「第二，後續配套制度不完善。把孩子送回給父母後，警察就走了，也沒有跟進。但在乞討兒童裏，其實數目最大的不是被拐賣，而是被租賃的兒童。農村窮困家庭把小孩租給乞討者，有些是家長知情，多數家長是被欺騙說賣藝而非乞討，一年幾千元租金，對農村來說是很大一筆收入。如果法律健全的話，這種情況，在當地就應該�脛铀痉ǔ绦颍�甚至影響父母的監護權。但這些東西都不配套。連父母往外租孩子這種行為是不是違法，都不明確。」

「第三是立法的缺陷。我國有『組織乞討罪』這個罪名，但是定罪很困難，這麼多年全國只判了兩三起。法律規定，以暴力、脅迫的手段才算組織乞討，涉及兒童的話就很難取證，對孩子的暴力不像成人，一句威脅的話，一天不吃飯，看不到痕跡，但對他已經是很大的脅迫。這個罪名，需要司法機關明細。比如香港，只要利用未成年人乞討，就算違法。」

張志偉說，從自己的經驗來看，救助乞兒、打擊拐賣的民間力量一直在累積，同時也與政府形成了難得的良好互動。零九年張志偉第一次在中央電視台做節目，官方媒體極其謹慎，甚至沒有選擇拐賣做案例，而只選擇了離家出走的兒童來談。「到後來，民間行動原來越多，這個事情陽光化了。現在微博上的行動，放在兩年前，根本是無法想像的。」但他也認為，「全民街拍」，「已經做到極致了，接下來一定要推動政府做出改變」。

這條犯罪鏈的終結，不是缺乏組織、缺乏資源的公民可以做到的，最終需要政府來推動立法、民政系統解決。

每一條被公布的乞討兒童信息，在抄送給當地公安機關的同時，也都有無數雙眼睛在盯著﹑看著。公安部打擊拐賣辦公室的主任陳士渠每一天都掛在微博上，公開回應各種疑問。

許多人擔心的是，如今全民幫助警察解救乞討兒童，政府歡迎。但解救之後怎麼辦？誰來監督福利院？許多孩子被人販傷害致殘，然後帶出乞討，孩子們遭受身心摧殘，是否有足�降纳鐣�力量能協助他們復元？這後續的一切，政府還願意像如今歡迎街拍一樣，歡迎全民監督嗎？

民間行動推動官方

中國人民大學教授張鳴在微博上說：「倡議網民動員，手機隨手拍解救被拐兒童就可以，當局也歡迎。但追究政府責任就不行，發帖就。」

打擊拐賣、解救乞兒，民間與政府的通力合作是當下中國能見到的最好互動典範。但順我者開路，逆我者刪除，如果遵循同樣的管制邏輯，拒絕真正的公眾監督，民間湧起的這股愛心，又能降落在哪裏？幾個月後，會否又如黑磚�摇⒍灸谭邸⒍垢�渣工程一樣，變成被扼殺聲音而令人心痛的結局？人們又怎麼去期待，可愛的常懂懂、楊偉鑫們，還會有個陽光燦爛的未來？■

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