台湾曝光: 大陆与台湾一比吓一跳，台湾瞠乎其后!-世界时事论坛-军事论坛-世界论坛网（手机版）

如果，大陆的决策规划放眼的是未来五十年，那么台湾的决策规划，显然目光相对短浅...

台湾向来以民主制度为傲，但民主程序之下的公共政策决策质量，常常让人不敢恭维。公务员18%优惠利率争议决策急转弯、二代健保弃守及五都升格乱象，再再曝露台湾决策质量的粗糙与不科学。

大陆虽然一党制，但反而能够维持稳定而优异的决策质量。大陆决策高层采民主集中制，而当局充分运用各地广设的智库，搜集情报与知识，最后集体做出判断。就成果而言，近20年来大陆在公共决策上程序稳定而质量优良，台湾瞠乎其后。远的不提，由2008年的金融风暴，大陆迅速扩大内需、保有经济发展，并积极利用美欧衰退时对外扩增影响力，其决策既快速、具体，又能够有效控制社会情势，大陆决策体系如何贯彻由下而上、将信息汇整为情报、依据情报做出判断，掌握时机与内外因素，实在值得台湾参考。

再以最近出台、引导中国经济与社会转型的“十二五规划”为例，更可清楚看到，大陆可以由最顶尖的菁英学者领军，为国家找出最适的发展蓝图，同时由于不需要考虑选举时效和利益团体，所以可以清楚指出中国长期转型的方向，化为五项具体的指导原则：优化经济结构；促进创新发展；民生优先；绿色发展；开放共赢发展，以推动中国科学发展、以人为先的转型轨道。著名学者、也是重要智库成员的清华大学国情研究中心主任胡鞍钢认为如此点评十二五：“这为21世纪上半叶实现社会主义现代化目标奠定了基础性和全面性框架。”。

如果，大陆的决策规划放眼的是未来五十年，那么台湾的决策规划，显然目光相对短浅。当然，有人说，大陆的政治制度和台湾不同，其采行计划经济模式也和自由经济模式有异。但是外在条件的不同，不可掩盖决策流程上，大陆仍有许多值得台湾学习之处。例如，对国家发展的长远眼光、抵挡民粹压力的决策勇气、以及如何由规划到落实、建立一套缜密且稳定的决策与执行模式。

当然，台湾也必须建立台湾特色的决策模式，其中最重要环节是如何与“民粹”有效互动，包括前期对民粹取向的正确理解、中期对民粹力量的导入及民粹与专业的集成，及晚期对决策的论述与辩护能力。


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