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标题:金砖机制的尴尬与挑战:从普京缺席看“新秩序”的困局
送交者: 火树 2025-06-27 17:43:29 于 [世界游戏论坛]


副标题:当国际法遇上地缘政治,金砖国家的团结还能走多远?

近日,巴西政府宣布不为俄罗斯总统普京提供外交豁免保障,这意味着普京将不会亲自出席即将在巴西召开的金砖国家峰会。这一决定引发了广泛关注,因为它暴露了金砖机制内部的深层分歧现实约束,尤其是在国际法律秩序与政治联盟之间的张力日益加剧的背景下。

一、国际刑事法院与金砖机制的法律冲突

巴西作为国际刑事法院(ICC)成员国,依法有义务逮捕被ICC通缉的对象。2023年,ICC对普京发出通缉令,指控其在乌克兰战争中的战争责任。虽然金砖国家标榜“全球南方”的自主发展模式,但法律义务无法轻易回避,这使得巴西在“国际法”与“金砖政治”之间陷入了两难境地。

二、“伙伴”还是“对手”:金砖国家并非铁板一块

金砖国家虽然在语义上是一体的,但实际上各国政治制度、战略诉求差异巨大:

  • 印度近年来与西方,尤其是美欧在防务与技术领域快速靠拢,尽管仍保留战略自主性;

  • 南非与巴西,政治上倾向自由民主法治,难以公开支持俄罗斯的乌克兰战争立场;

  • 俄罗斯则处于被制裁与孤立状态,更希望通过金砖“破局”;

  • 中国希望推动金砖扩大、去美元化、构建新秩序,但也需在维护形象与实际利益之间平衡。

普京无法出席这一峰会,恰恰暴露了金砖机制在现实地缘与法理约束下的不对称脆弱性

三、“全球南方”的内部分裂

金砖机制原本希望构建“全球南方”的联合力量,对抗西方主导的国际秩序。然而,当涉及到实际风险、责任与国际压力时,成员国的反应却各不相同。巴西此次选择“不为普京担保”,在西方看来是法治的体现,但在俄罗斯与部分发展中国家看来,或被视为“背叛”或“妥协”。

这也说明,所谓“新多极世界”的构建,远比想象中更复杂。缺乏真正共同的价值观与风险共担机制,“全球南方”的团结将始终面临结构性挑战。

四、结语:金砖扩容不等于金砖强大

近年来,金砖不断推动“扩容”,接纳新成员、提倡本币结算与新金融机制。但从普京缺席巴西峰会的现实中我们看到,结构性分裂与外部压力使金砖的“集体行动能力”严重受限。

金砖或许不是要“倒下”,但它距离成为真正“全球秩序重构者”,仍有很长的路要走


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