【文/观察者网 鞠峰】澳大利亚一度是除美国外，唯一拒签《京都协议书》的工业化国家。常年来，澳环保“不上心”，近年来碳排放量还不降反升，饱受别国质疑批判。由英、法、联合国主办的气候峰会在即将开始之前，直接“禁言”了澳总理，没有给他发言的机会。

莫里森今日（10日）承认自己没有被邀请发言，他“被禁言”前后的态度，也颇让国内议员“无语”。

上周，莫里森先信誓旦旦跟国内保证，要去大会上“纠正一些谬误”，然而今日被议员逼问后，又“嘴硬”地说他“对于发不发言的事，不困扰，也不担心（not something that troubles me or concerns me）。”

2020年2月，澳新南威尔士州山林大火 （图源；澎湃影像）

没被邀请发言，莫里森还“嘴硬”

据《卫报》12月10日报道，莫里森在联邦议会上，被议员扎利·史泰格（Zali Stegall）询问是否被邀请在气候峰会发言。这场峰会由英国、法国和联合国主办，主办方希望借此会议敦促各国，在明年联合国气候变化大会之前，做出“有野心的”气候承诺。

《卫报》称，主办方明确表示了，与会国家必须在峰会上“提供实质性承诺。”

10日，莫里森回应史泰格称，他“不会为了某些国际峰会的发言机会，就改变国内的政策。”他对议会表示，在这里，我只对澳大利亚人民负责，“我们的政府为澳大利亚公民服务。”

他还“嘴硬”道，对于发不发言的事，他“不困扰，也不担心”。

《卫报》表示，莫里森在议会上的发言暗示了，澳大利亚不会被邀请在峰会上发言。

另据《卫报》澳大利亚版两天前（8日）的报道，几个主办方之间曾争论，是否邀请莫里森发言。反对者批评道，澳大利亚在气候承诺上一直在“拖后腿”（laggard）。不具名的外交官也对《卫报》透露，莫里森应该发不了言了。

然而，莫里森上周刚刚承诺，要去峰会上“纠正”关于澳大利亚的一些“谬误”。此前，澳政府因为其糟糕的减排表现，被多国批判。

值得一提的是，超过70个国家已经收到了发言邀请。大多数国家领导人将采用预先录制视频的方式发言。

多国联名施压澳大利亚做承诺

由法、英和联合国主办的线上“气候目标峰会”，计划于12月12日召开。但是据《卫报》报道，早于10月，英国、法国、智利、意大利和联合国就已联名致信莫里森，请求他在峰会上做出“有野心的承诺”。

报道称，峰会的发言席位，只提供给那些设定了下十年减少温室气体排放目标、宣布实现零排放、为发展中国家提供资金、或制定“有野心的”计划和政策的国家领导人。

英法智意的领导人，及联合国秘书长古特雷斯联合署名的信“敲打”莫里森道，希望各国“以一种更加绿色，更具弹性，可持续发展的道路”，使世界步入正轨，将全球气候变暖控制在工业化前水平的1.5摄氏度以上。

多国领导人和古特雷斯给莫里森的联名信 （图源：卫报）

当时，澳政府发言人称，已经收到信件，正在考虑回应。

澳大利亚曾经承诺，在2030年前减排26%至28%至2005年水平，这被英国等国家认为是“缺乏决心”的。澳气候变化管理局推荐本国实现45%-60%的减排。

然而，就连这个目标，澳大利亚似乎都完不成了。澳联邦政府上月发布的报告显示，至2030年，澳大利亚只能完成16%减排量。据《卫报》报道，在过去几周，莫里森已在多个场合暗示，需要使用《京都协议书》的结转碳汇，才能实现承诺。

减排“不上心”，碳排放不降反升

一段时期以来，澳大利亚政府的气候政策几经摇摆。澳大利亚政府一度是除了美国之外，唯一一个拒绝签订《京都议定书》的工业化国家。直到2007年，澳大利亚才签署了《京都议定书》，2016年正式批准了《巴黎协定》，并确定了新的减排目标。

然而，目前澳大利亚的气候政策又面临着新的挑战。现任的莫里森总理就任之后，化石能源利益集团不断加强游说力度，澳大利亚的气候政策开始发生转向，虽然没有宣布退出《巴黎协定》，但是放弃了对澳大利亚减排目标的立法工作，也放弃了有利于减排的《国家能源保障计划》，大力扶持和推动煤炭、油气的开发、生产和出口。澳大利亚的碳排放量在近些年持续上升，并且呈现加速趋势。

近年来，澳大利亚极端自然灾害频发：2018年遭遇百年未有的干旱；2019年“灾难级别”山火肆虐东部和南部山区，2019年12月，极端高温天气又加剧山火蔓延，悉尼、墨尔本等主要城市的气温一度突破45℃。

去年底开始的澳大利亚山林大火震惊世界，过火面积达到了18636079公顷，相当于整个广东省的陆地面积。而12月，澳总理莫里森不顾愈演愈烈的火势，出国度假，澳网民纷纷喊话“莫里森下台”。

去年，持续燃烧的山林大火让澳的世界文化遗产蓝山变“灰山” （截自 观察者网视频）

值得一提的是，莫里森没有参加去年在纽约举办的联合国气候行动峰会，但当时，他就在美国拜访特朗普。