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林毅夫:美国已被权贵阶层绑架,革命都未必能解决问题 |
送交者: x-file 2020-07-09 05:32:00 于 [世界游戏论坛] |
最后更新: 2020-07-09 08:16:12 斯蒂格利茨教授开出的诊断和药方非常到位,很遗憾的是,在美国真正被接受的可能性很低。因为美国现行的政治体制被极少数的权贵阶层绑架,表面上美国是一人一票,实际如斯蒂格利茨教授在书中所言是一美元一票,政治体制被权贵阶层的利益绑架,贫富差距扩大、产业空心化、中产阶级不断缩小等问题会越来越严重,进而由内部矛盾冲突激化导致民粹主义抬头。 特朗普就是利用蓝领阶级、中产阶级因衰落而产生的民粹主义上台,上台后又为了自己的连任以及党派利益向权贵阶层政策倾斜,比如他推行的减税,受益最大的还是有钱人。 如书中所言,美国除非有一场革命,不然这些深层次的、结构性的问题难以解决。但即使有一场革命,美国至今还有1/3的人支持特朗普,加上美国的知识精英还有左右之分,像特朗普这样的领导人上台的机会依然很大,政策上很可能只是新瓶装旧药,老问题继续存在。 斯蒂格利茨教授的诊断和药方,其实过去十几年他反复在谈,但得不到落实。结果美国的问题越积累越大,对美国第一的焦虑感越来越重,面对全球性问题的爆发,美国选择了放弃领导角色,甚至成为全球性协调的重要阻力,为国内的问题在外面寻找替罪羔羊,不断甩锅给中国。 《美国真相》对中国的启发 我非常赞成斯蒂格利茨教授的主张:我们应该追溯经济发展的本质,以及发展的目的。 经济发展的本质是收入水平不断提高、技术不断创新、产业不断升级,是不断创造新知识并运用到生产中,使生产率不断提高。我非常同意他的判断和主张。这个过程当中,通过市场竞争来激励创新,并实现有效的资源配置,同时还需要政府主动克服市场失灵,不断完善基础设施或提供各种合宜的制度安排,包括给走在技术前沿的产业提供基础科研支持。 经济发展的目的是提高所有人的收入水平,让所有人在发展过程中受益。政府和社会就不仅要对“鳏寡孤独废疾者”等弱势群体有所帮助,还要防止金融寡头、科技寡头对财富的垄断。这就不仅需要有效的市场,还需要有为的政府,这也是这些年我提倡的新结构经济学所主张的:“两只手”都要用。 美国自1776年建国后一直是一个市场经济国家,重点是怎么处理政府与市场的关系。对此,美国有两派观点,一派是亚历山大·汉密尔顿提倡政府要积极有为,另一派是托马斯·杰斐逊为代表的“杰斐逊主义”,强调有限的政府,政府最好少管。 我最近看到一篇文章,其中引用学者埃里克·莱特纳2007年的一段论述说,美国对政府的这两种作用模式一直有争论,但是美国重视实用主义,后来的解决办法是“杰斐逊主义”主导话语权,鼓吹政府少管为好;“汉密尔顿主义”主导政策权,即遇到政策制定,美国政府又在绝大多数时候表现得非常积极有为。 这让我想起1991年在匈牙利参加世行举办的东欧国家经济转型研讨会,斯蒂格利茨教授也同期参会,并在会上建议东欧、前苏联国家要按照美国做的去做,而不要按照美国说的去做。非常遗憾的是,东欧国家没有按照他的建议,参照美国做的去做,而是只听信了美国说的去做。结果大家都知道,这些转型经济体经济崩溃、危机不断、发展停滞、贫富分化。 中国有一句话,叫“谎话讲一千次,自己都会相信”。美国建国以后,“杰斐逊主义”主导话语权,“汉密尔顿主义”主导政策权,但是,由于美国不断宣称“杰斐逊主义”,后来自己也相信了,“里根主义”和现在的特朗普也都相信了自己的谎话。于是,美国在里根总统之后也推行了新自由主义,导致了《美国真相》这本书中所指出的收入分配的恶化、寡头垄断、政府被权贵利益集团绑架等问题。 中国比较幸运,在转型的时候虽然也借鉴西方的理论,但在改革中一直强调解放思想、实事求是、与时俱进,从而避免了新自由主义的弊端,得以在转型过程中维持宏观稳定,经济快速发展。 当然,我们也还要不断完善社会主义市场经济制度。十八届三中全会提出,全面深化改革,要让市场在资源配置中起决定性作用,同时政府发挥好的作用,也就是有效市场和有为政府这两只手都要用。并且,我们确定发展的目的是要让所有老百姓的生活越来越美好,整体经济、社会的发展都以人民的利益为出发点。 在这种情况下,我相信中国在发展的过程中能够避免美国金融、科技寡头垄断绑架政治体制的问题,从而避免像美国这样,作为头号强国,被自身的内部问题困扰,放弃了应有的全球领导权和领导风范,无法为世界做出应有的贡献,甚至成为全球问题的制造者。 |
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